A atuação da política curricular freireana na educação de jovens, adultos e idosos (EJAI) na rede municipal de educação de Maceió – Alagoas (2013-2020)

Abstract

Esta tese objetiva analisar e compreender a atuação da política curricular freireana na Educação de Jovens, Adultos e Idosos (EJAI) da rede municipal de educação de Maceió/AL (2013-2020). O estudo baseou-se nas contribuições teóricas e metodológicas da abordagem da sociologia educacional crítica, sobretudo a análise relacional (APPLE, 2006); na atuação de políticas educacionais, como um movimento praxiológico de interpretação-tradução curricular (BALL, 2015, 2016); no currículo como processo (SACRISTÁN, 1998; 2000), com ênfase na relação entre o contexto de formulação (currículo prescrito e apresentado aos professores/as e alunos/as) e realização curricular (currículo modelado); e, finalmente, na ampliação das análises da atuação, abrangendo, a partir da leitura curricular freireana (ARROYO, 2021), a centralidade da ação dos sujeitos educandos/as em seus contextos, a humanização como ideia base para desconstrução do paradigma político-pedagógico hegemônico, a cultura dos/as educandos/as como matriz de humanização e a justiça e a ética como valores centrais de formação humana na elaboração curricular para a EJA. Foi preciso combinar essas teorias, numa perspectiva relacional, visando capturar as singularidades e especificidades dessa atuação curricular, atentando para a influência da relação macro e microcontextual dessa política. O campo empírico aqui selecionado corresponde a duas escolas dos anos finais da EJAI, uma com histórico de oferta nessa modalidade educativa e outra com histórico de oferta como ensino fundamental noturno, considerando possíveis diferenças de atuação nas escolas. Para a coleta de dados, foram realizadas entrevistas individuais semiestruturadas com as coordenações e professores/as de cada área do conhecimento em cada uma das instituições, totalizando 11 (onze) entrevistas gravadas e transcritas. Além disso, foram consultados os projetos político-pedagógicos de cada escola para identificar as dimensões contextuais influentes nas atuações curriculares. Como resultado desta pesquisa, a atuação da política curricular da EJAI mostrou que, no nível da interpretação, os atores professores/as revelaram maior domínio da linguagem da política nos aspectos teórico-metodológicos do que as coordenadoras pedagógicas. Isso não significa que elas não compreendam a política, mas que expressam seu entendimento através do relato de dificuldades enfrentadas e relato da linguagem da prática da política. Quanto à tradução curricular, focada na linguagem da prática da política, os/as entrevistados/as revelaram que, nas práticas de planejamento individual e coletivo, adotou-se o método de projetos como currículo modelado nas escolas, ressaltando que a autonomia compartilhada no exercício profissional docente foi mais evidenciada na escola da EJAI com maior experiência de gestão democrática. Quanto aos discursos curriculares que reverberaram nas escolas, a influência das orientações curriculares mostrou avanços nos processos de reeducação do olhar dos/as educadores/as sobre os/as educandos/as da EJAI nas duas instituições pesquisadas; quanto às dificuldades para a atuação, evidenciaram-se, em ambas as escolas, a falta de carga horária para participação de muitos/as professores/as nos momentos de horários de trabalho pedagógico coletivo (HTPC) e a falta de melhores condições e recursos na EJAI. Porém, a escola que ofertava o ensino fundamental noturno mostrou que essa política exige muita criatividade e tempo de estudo para ser colocada em ação pelos/as professores/as. Além disso, há dificuldade no trabalho curricular com os/as adolescentes da EJAI.

This thesis aims to analyze and understand the performance of Freire's curricular policy in the Education of Youth, Adults and Elderly (EJAI) of the municipal education network of Maceió/AL (2013-2020). The study was based on the theoretical and methodological contributions of the critical educational sociology approach, especially relational analysis (APPLE, 2006); in the performance of educational policies, as a praxiological movement of curricular interpretation-translation (BALL, 2015, 2016); in the curriculum as a process (SACRISTÁN, 1998; 2000), with an emphasis on the relationship between the formulation context (prescribed curriculum and presented to teachers and students) and curriculum realization (modeled curriculum); and, finally, in the expansion of the analysis of performance, covering, from the Freirean curricular reading (ARROYO, 2021), the centrality of the action of the students being educated in their contexts, humanization as a basic idea for deconstructing the political-pedagogical paradigm hegemonic, the culture of the students as a matrix of humanization and justice and ethics as central values of human formation in the elaboration of the curriculum for the EJA. It was necessary to combine these theories, in a relational perspective, aiming to capture the singularities and specificities of this curricular action, paying attention to the influence of the macro and microcontextual relationship of this policy. The empirical field selected here corresponds to two schools in the final years of EJAI, one with a history of offering this educational modality and the other with a history of offering elementary education at night, considering possible differences in performance in schools. For data collection, individual semi-structured interviews were carried out with the coordinators and professors of each area of knowledge in each of the institutions, totaling 11 (eleven) recorded and transcribed interviews. In addition, the political-pedagogical projects of each school were consulted to identify the contextual dimensions that influence the curricular actions. As a result of this research, the performance of the EJAI's curriculum policy showed that, at the level of interpretation, the teacher actors revealed a greater mastery of the policy language in theoretical-methodological aspects than the pedagogical coordinators. This does not mean that they do not understand politics, but that they express their understanding through reporting difficulties faced and reporting the language of policy practice. As for the curricular translation, focused on the language of policy practice, the interviewees revealed that, in the practices of individual and collective planning, the project method was adopted as a curriculum modeled in schools, emphasizing that the shared autonomy in the exercise teaching professional was more evident in the EJAI school with greater experience of democratic management. As for the curricular discourses that reverberated in the schools, the influence of the curricular guidelines showed advances in the processes of re-education of the educators' gaze on the EJAI students in the two institutions surveyed; As for the difficulties in performing, it was evident, in both schools, the lack of hours for the participation of many teachers in the moments of collective pedagogical work (HTPC) and the lack of better conditions and resources in the EJAI. However, the school that offered elementary education at night showed that this policy requires a lot of creativity and study time to be put into action by the teachers. In addition, there is difficulty in curricular work with EJAI adolescents.