A evolução da produção científica nacional, os artigos de revisão e o papel do Portal de Periódicos da Capes

Abstract

O objetivo deste trabalho foi estudar a evolução da produção científica brasileira: onde, como ocorreu e o que influenciou esse crescimento. No primeiro artigo, “Dez anos do Portal de Periódicos da CAPES: histórico, evolução e utilização” traz a origem e o processo de criação e desenvolvimento do Portal de periódicos da CAPES, a evolução de alguns indicadores na gestão. A coleção do Portal, em 2010, contava com 24.038 periódicos e 130 bases referenciais disponíveis para alunos, professores, técnicos e funcionários de 95 instituições federais de ensino superior, 15 institutos de pesquisa público e privados, 30 instituições estaduais ou municipais com pelo menos um programa de pós-graduação com grau de avaliação igual ou superior a 4; 24 instituições privadas com pelo menos um programa de doutorado com grau de avaliação igual ou superior a 5; 107 instituições privadas ou estaduais com cursos recomendados e sem pendências junto ao MEC. Isto representa um universo de 5 milhões de pessoas que podem acessar o Portal. A utilidade e o suporte oferecido à comunidade acadêmica abrange um universo de acessos que evoluíram de 3 milhões em 2001, média de 1 acesso/ano por usuário para 65 milhões, com uma média de 11 acessos/ano usuário. A média de acessos por sua vez cresceu mais de 2.000%, o que denota um uso extraordinário do Portal e sua importância para a comunidade científica. O segundo artigo, “A trajetória do Portal de Periódicos da Capes e sua contribuição ao avanço da ciência brasileira”, descreve os principais recursos oferecidos pelo Programa no âmbito da Ciência, Tecnologia e Inovação (C, T & I) e da pós-graduação brasileira. Por meio de pesquisa bibliográfica e documental, o texto analisa a evolução de alguns indicadores utilizados pela CAPES na gestão do Programa e o uso do sistema pela comunidade acadêmica brasileira. As conclusões apontam para a necessidade de manutenção, e permanente atualização, do Portal como instrumento de incentivo à produção científica brasileira e de garantia de sua qualidade por processos comparativos internacionais. O artigo historia e registra a trajetória desse importante instrumento de suporte às atividades de formação de recursos humanos e de C, T & I no Brasil, registra também os avanços quali-quantitativos do acervo do Portal de Periódicos e sua importante correlação com o desempenho recente da ciência brasileira. O terceiro artigo, “Quality Assurance of Post-Graduate Education: the Case of CAPES, the Brazilian Agency for Support and Evaluation of Graduate Education” descreve-se o caminho percorrido pela CAPES no apoio e estímulo à formação de recursos humanos em nível de pós-graduação e as ações desenvolvidas atualmente pela agência: subsídios institucionais e bolsas de estudo para apoio à programas de pós-graduação, apoio à projetos de pesquisa em áreas estratégicas carentes de recursos científicos; acesso à informação científica e promoção da internacionalização da ciência brasileira. Hoje, no Brasil, há 28.000 grupos de pesquisa com 129 mil pesquisadores, trabalhando em 452 instituições. Discute o aumento do orçamento de C&T que aumentou em seis vezes em relação ao ano de 2000. No artigo, “Brazil’s growing production of scientific articles – how are we doing with review articles and other qualitative indicators?”, verificou-se que a publicação de artigos científicos, artigos de revisão e proceedings de autores ligados a instituições brasileiras passaram de 12.434 no ano de 2000 para 34.634 em 2010. Um crescimento maior do que a produção científica propriamente dita. Os artigos de revisão, escolhidos como indicador de qualidade, passaram de 196 em 2000 para 1.209, em 2010. As áreas que mais publicaram artigos de revisão foram Farmacologia, Química, Neurociências, Bioquímica e Biologia Molecular, Psiquiatria, Neurologia, Endocrinologia e Medicina Interna. Os pesquisadores de instituições públicas respondem pela quase totalidade desse resultado. O crescimento da produção de artigos científicos e artigos de revisão encontra-se diretamente relacionado à expansão dos cursos de pós-graduação stricto sensu, a sua alta qualidade e, pelo papel da CAPES neste contexto, em especial o Portal de Periódicos. No Anexo A o formulário apresentado a autores de artigos de revisão que busca levantar suas percepções quanto às motivações e impacto dos seus artigos e no Anexo B, os dados levantados pelo formulário. A partir deste trabalho observou-se que é preciso avaliar constantemente os programas de políticas públicas, porque esse tipo de iniciativa pode subsidiar as decisões dos gestores sobre a melhoria dos programas, projetos e ações, tanto a favor da transparência e do nível de excelência dos serviços prestados à comunidade cientifica, quanto em prol da ciência.

The objective of this work was to study the evolution of the Brazilian scientific production: where and how it occurred, and what influenced this growth. The first article, “Ten years of CAPES’ Portal de Periódicos: history, evolution, and use”, brings the origin and the creation and development process of CAPES’ Portal de Periódicos, as well as the evolution of some management indicators. In 2010, the Portal’s collection had 24,038 periodicals and 130 referential databases available for students, professors, technicians and employees from 95 federal higher-education institutions, 15 public and private research institutions, 30 state and municipal institutions with at least one postgraduate program with an evaluation grade equal to or above 4, 24 private institutions with at least one doctoral program with an evaluation grade equal to or above 5, 107 private or state institutions with recommended courses and without pendencies with MEC [The Brazilian Ministry of Education]. This represents a universe of 5 million people able to access the Portal. The utility and support offered to the scientific community covers an access universe that evolved from 3 million in 2001, an average of 1 access/year per user, to 65 million, with an average of 11 accesses/year per user. In turn, the average of accesses grew more than 2,000% which denotes an extraordinary use of the Portal as well as its importance to the scientific community. The second article, “The trajectory of Capes’ Portal de Periódicos and its contribution to the advancement of Brazilian science”, describes the main resources offered by the Program in the spheres of Science, Technology, and Innovation (S,T, & I) and of Brazilian postgraduate programs. Through documental and bibliographical research, the work analyses the evolution of a few indicators used by CAPES in the Program’s management and the system´s usage by the Brazilian academic community. The conclusions point to the need for maintenance and constant updates of the Portal as a tool that incentivizes the Brazilian scientific production and guarantees its quality by comparing it to international processes. The article historizes and registers the trajectory of this important support tool to activities that form human resources and to S,T, & I in Brazil. It also registers the quantitative and qualitative advancements of the Portal de Periódicos’ collection and its important correlation with the recent performance of Brazilian science. The third article, “Quality Assurance of Post-Graduate Education: the Case of CAPES, the Brazilian Agency for Support and Evaluation of Graduate Education”, describes the path taken by CAPES to support and stimulate postgraduate level human resources formation and the actions currently developed by the agency: institutional subsidies and scholarships to support postgraduate programs, support for research projects on strategic fields that are lacking in scientific resources, access to scientific information and the promotion of the internationalization of Brazilian science. Today in Brazil, there are 28,000 research groups with 129 thousand researchers working in 452 institutions. The article also discusses the six-fold S&T budget increase since the year 2000. In the article “Brazil’s growing production of scientific articles – how are we doing with review articles and other qualitative indicators?”, it was verified that the publication of scientific articles, review articles and proceedings connected to Brazilian authors and institutions went from 12,434 in the year 2000 to 34,634 in 2010. This growth was greater than the scientific production itself. The review articles, chosen as a quality indicator, went from 196 articles in 2000 to 1,209 in 2010. The fields with the most articles published were Pharmacology, Chemistry, Neurosciences, Biochemistry and Molecular Biology, Psychiatry, Neurology, Endocrinology and Internal Medicine. Researches from public institutions are responsible for nearly the totality of these results. The growth in the production of scientific articles and review articles is directly related to the expansion of stricto sensu postgraduate courses, its high quality and, to CAPES’ role in this context, particularly through the Portal de Periódicos. In Annex I is the form presented to review article authors used to understand their perceptions in regards to motivation and their articles’ impact, and in Annex II are the data from the the completed forms. With this work, it has been possible to observe that it is necessary to constantly evaluate the public policy programs, since this type of initiative can provide subsidies for managerial decisions on program improvements, projects, and actions that will favor transparency and a high level of excellence of the services rendered to the scientific community in favor of science.