A estabilidade de empregados públicos celetistas das fundações públicas frente ao art. 19 do ADCT, emenda constitucional 19/98 e à súmula 390 do TST

Abstract

Este trabalho procura demonstrar o tema da Estabilidade no serviço público da Administração direta e indireta, com enfoque no Empregado Público Celetista, principalmente aos trabalhadores das Fundações, sejam elas públicas ou de direito privado mantidas pelo poder estatal, porém aborda também o tema frente aos demais entes, como Autarquias, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista. Foi feito uma abordagem cronológica e histórica, iniciando a pesquisa antes da Constituição Federal de 1988, repassando com isso conceitos importantes para embasar os capítulos seguintes, os mais importantes sobre o Art. 37, Art. 39 e Art. 41, e a redação do Art. 19 do ADCT, todos da CF/88, e no que diz respeito ao tema proposto, de forma direta ou não. Ainda importante as normas contidas na Emenda Constitucional 19/98, a qual mudou substancialmente o Art. 41 da CF/88 e a Súmula 390/05 do Tribunal Superior do Trabalho, esta que após um período de divergências pacificou entendimento sobre a estabilidade funcional após a EC 19/98. O trabalho conta com uma importante apresentação de compilados jurisprudenciais, todos trazidos de Tribunais Superiores, o STF e TST, que são os julgadores desta matéria, como se comportaram as decisões proferidas ao longo das duas últimas décadas, e como é o entendimento na atual conjuntura jurídica nestas cortes. Por fim, a aplicação prática dos estudos sobre a Estabilidade, no caso das Extinções das Fundações Públicas de Direito Privado no estado do Rio Grande do Sul, a partir da Lei Estadual 14.982/17, caso que serviu de embasamento para a escolha deste tema, e que por meio de entendimento de pareceres da PGE RS foi o norteador desta monografia de conclusão de curso.

Este trabajo pretende demostrar el tema de la estabilidad en el servicio público de la administración directa e indirecta, con un enfoque en el empleado público Celetista, especialmente para los empleados de Fundaciones, ya sean de derecho público o privado, mantenido por el poder estatal, sino que también aborda el problema que enfrentan los seres, como consejos, empresas públicas y empresas de capital mixto. Se realizó un enfoque cronológico y la historia, comenzando la búsqueda antes de que la Constitución Federal de 1988, pasando con este importante concepto como base para los siguientes capítulos, los más importantes sobre el artículo 37, artículo 39 y artículo 41, y la redacción del artículo 19 de la ADCT, todos de la CF/88, y con respecto al tema propuesto, o no directamente. También es importante que las normas contenidas en la Enmienda Constitucional 19/98, la cual ha cambiado sustancialmente en el artículo 41 de la CF/88 y las actas 390/05 del Tribunal Superior de Trabajo, que después de un período de divergencia amansó entendimiento acerca de la estabilidad funcional después de la CE 19/98. El trabajo tiene una importante presentación de jurisprudencia compilada, traídas de Tribunales Superiores, el Supremo Tribunal Federal (STF) y TST, que son los jueces de esta cuestión, como lo fueron las decisiones dictadas en los dos últimos decenios, y como es la comprensión de la situación actual en tribunales. Por último, la aplicación práctica de los estudios sobre la estabilidad, en el caso de la extinción de las fundaciones públicas de derecho privado en el estado de Rio Grande do Sul, en el Estado la Ley 14.982/17, que sirvió como base para la elección de este tema, y que a través de la comprensión de las opiniones de PGE RS fue el eje de esta monografía de finalización.