Avaliação da política de atração e fixação de cientistas no âmbito do programa brasileiro Ciência sem Fronteiras sob uma perspectiva comparada com a política Argentina Raices

Abstract

Esta dissertação teve por objetivo avaliar a política de atração e fixação de pesquisadores no país no âmbito do Programa de Atração de Jovens Talentos (PAJT), pertencente ao Programa Brasileiro Ciência sem Fronteiras (CsF), sob uma abordagem comparada com a Política Argentina Red de Argentinos Investigadores y Científicos en el Exterior (Raices). Para tanto utilizou-se a metodologia do estudo comparado para cotejar os objetivos propostos e ações empreendidas no escopo dos Programas PAJT e Raices, bem como se fez uso da metodologia avaliação de políticas pública ex-post para averiguar os resultados e efeitos da concessão bolsa de estudos Jovem Talento (BJT) da Capes. Conclui-se que o programa brasileiro não alcançou os resultados esperados, tendo em vista que não foram realizadas ações plurais para a atração, fixação e vinculação dos pesquisadores brasileiros erradicados no exterior aos sistemas nacionais de ensino e pesquisa em nível de pós-graduação, contudo verificou-se efeitos indiretos da política sobre as ações da Capes por meio da institucionalização da bolsa de estudos BJT da criação de programas análogos ao PAJT. Assim, recomendou-se que o programa Raices seja adotado como um exemplo de boa prática pelo governo brasileiro na elaboração de políticas de repatriamento de pesquisadores emigrados.

This dissertation aimed to evaluate the policy of attraction and establishment of researchers in the country under the Young Talent Attraction Program (PAJT), which belongs to the Brazilian Science Without Borders Program (CsF), under an approach compared to the Argentina Red Policy of Argentine Researchers and Scientists Abroad (Raices). The methodology of the comparative study was used to compare the proposed objectives and actions undertaken within the scope of the PAJT and Raices Programs, as well as to use the ex-post public policy evaluation methodology to verify the results and effects of the grant. Young Talent (BJT) studies by Capes. It is concluded that the Brazilian program did not achieve the expected results, considering that no plural actions were taken to attract, fix and link Brazilian eradicated researchers abroad to national education and research systems at postgraduate level, however. There were indirect effects of the policy on Capes actions through the institutionalization of the BJT scholarship and the creation of PAJT-like programs. Thus, it was recommended that the Raices program be adopted as an example of good practice by the Brazilian government in the preparation of repatriation policies for emigrant researchers.