Releitura de três programas de cooperação acadêmica internacional da Capes, e o papel da internacionalização na pós-graduação brasileira

Abstract

O trabalho pretende analisar a criação, institucionalização e expansão da pós-graduação brasileira a partir da promulgação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) e da reforma do ensino superior instituída durante o Regime Militar (1964-85). Igualmente, discorrer-se-á a respeito dos esforços que as Instituições de Ensino Superior (IES) têm envidado na busca de sua internacionalização acadêmica, e de como o atual fenômeno da globalização, que é desafiador e agregador de relações, sejam elas acadêmicas ou profissionais, tem impactado essa busca. E por serem análogos, mas distintos, procuraremos distinguir o fenômeno da globalização, do processo de internacionalização das IES. Da mesma maneira, a pesquisa procurará demonstrar a evolução de relevantes programas de cooperação acadêmica internacional executados pelo Brasil, sendo representado pela Fundação CAPES (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior), com Alemanha, Estados Unidos e França, representados por suas agências federais, respectivamente, DAAD (Deutscher Akademischer Austauschdienst), Comissão Fulbright (Programa de Intercâmbio Educacional e Cultural do Governo dos Estados Unidos da América) e Cofecub (Comité Français d’Evaluation de la Coopération Scientifique et Universitaire avec le Brésil ). E como a internacionalização das Instituições de Ensino Superior (IES), impulsionada por meio da cooperação acadêmica internacional, existente nos Programas de Pós-graduação (PPG’s) brasileiros, qualifica recursos humanos, fortalece a comunidade científica e, incrementa sua produção científica, ampliando sua visibilidade internacional. A metodologia foi de natureza exploratória e explicativa, iniciada com o levantamento da literatura relativa à internacionalização da educação pós-graduada stricto sensu, brasileira, revisão histórica da cooperação acadêmica internacional no Brasil, representado pela CAPES e ainda, a pesquisa procura demonstrar como a internacionalização das IES estabelece e fortalece relações institucionais, e proporciona à ciência brasileira, incremento e visibilidade internacionais. O artigo e o manuscrito explicitam o papel da cooperação acadêmica, a internacionalização da ciência brasileira, a ampliação de sua produção e visibilidade internacionais. Eles também descrevem a criação, institucionalização e expansão da pós-graduação brasileira e os esforços das Instituições de Ensino Superior (IES) em busca de sua internacionalização e de como o fenômeno da globalização, que é desafiador e agregador de relações, tem impactado nessa busca. Ademais, o questionário traz importantes opiniões de coordenadores de programas de pós-graduação, as quais foram utilizadas para as considerações da pesquisa. Como conclusão, mostrar-se-á que agências de fomento como a CAPES adotam políticas de expansão, e de consolidação da qualidade da pós-graduação brasileira por meio de programas de cooperação acadêmica internacional, utilizando-se de ações estratégicas que elevaram o número de doutores titulados, concedendo bolsas, auxílios e outros mecanismos (como projetos conjuntos), para a formação e capacitação de recursos humanos, promovendo a cooperação internacional no Sistema Nacional de Pós- Graduação (SNPG), em áreas de interesse nacional, fomentando o desenvolvimento científico e tecnológico, com apoio à pesquisa, à inovação e, com isso, contribuindo para o estímulo e a valorização da educação, da ciência e da tecnologia e incrementando a produção científica brasileira, e conferindo à sua comunidade científica, inserção e visibilidade internacionais.

The work intends to analyze the creation, institutionalization and expansion of the Brazilian postgraduate system, from the promulgation of the Law of Guidelines and Bases of National Education (LDB) and the reform of higher education instituted during the Military Regime (1964-85). It will also discuss the efforts that the Higher Education Institutions (IES) have been trying to achieve in their academic internationalization, and how the current phenomenon of globalization, which is challenging and aggregating relations, whether they are academic or professional, has impacted this quest. And because they are analogous, but different, we will try to distinguish the phenomenon of globalization, the process of internationalization of HEIs. In the same way, the research will seek to demonstrate the evolution of relevant international academic cooperation programs, executed by Brazil, in the research will be represented by the CAPES Foundation (Coordination for Improvement of Higher Education Personnel), with Germany, United States and France, represented by its federal agencies, respectively, DAAD (Deutscher Akademischer Austauschdienst), Fulbright Commission (Educational and Cultural Exchange Program of the United States of America) and Cofecub (French Committee for Evaluation of the Co-operation Scientifique et Universitaire avec le Brésil). And as the internationalization of Higher Education Institutions (IES), promoted through international academic cooperation, in Brazilian Postgraduate Programs (PPG's), qualifies human resources, strengthens the scientific community and increases its scientific production, increasing its visibility. The methodology was exploratory and explanatory, starting with the survey of the literature on the internationalization of post-graduate education stricto sensu, Brazilian, historical review of international academic cooperation in Brazil, represented by CAPES and in its result, demonstrate how the internationalization of IES establishes and strengthens institutional relationships, and provides Brazilian science with international growth and visibility. The article and the manuscript, explain the role of academic cooperation, the internationalization of Brazilian science and the expansion of its international production and visibility. They also describe the creation, institutionalization and expansion of Brazilian postgraduate studies, and the efforts of the Higher Education Institutions (IES) in search of their internationalization and how the phenomenon of globalization, which is a challenging and aggregator of relations, has impacted by this search. And, the questionnaire brings important opinions of coordinators of postgraduate programs, and that were used for the research considerations. In its conclusion, it will be shown that development agencies such as CAPES adopt policies to expand and consolidate the quality of Brazilian post-graduate programs through international academic cooperation, using strategic actions that have raised the number of PhD graduates, granting scholarships, aids and other mechanisms (such as joint projects), for the training and qualification of human resources, promoting international cooperation in the National Graduate System (SNPG), in areas of national interest , fostering scientific and technological development, supporting research, innovation, and thereby contributing to the stimulation and enhancement of education, science and technology and increasing Brazilian scientific production, and conferring on its scientific community , international insertion and visibility.