Consonâncias e dissonâncias na obrigatoriedade do ensino da história do holocausto judeu : percursos da lei municipal 10.965/2010 em Porto Alegre

Abstract

A dissertação objetiva analisar os processos históricos que possibilitaram a criação da Lei Municipal 10.965 de 2010, regulatória da obrigatoriedade do Ensino da História do Holocausto Judeu na rede municipal de ensino de Porto Alegre. Para realizar essa análise, adotamos abordagem qualitativa, por meio da utilização de entrevistas compreensivas (KAUFFMAN, 2013), com sujeitos ligados a instituições públicas e privadas que participaram do processo de elaboração, aprovação e homologação da Lei em estudo. Tais entrevistas foram correlacionadas com análise em documentos físicos (atas, legislações, jornais), documentos digitais (informativos digitais) e revisão de literatura. O recorte temporal empregado baseou-se na seleção do aporte documental, estendendo-se de 24 de março de 2009 a 22 de outubro de 2011. O período em destaque compreende a posse da Presidência da Federação Israelita do Rio Grande do Sul até o início das Jornadas do Ensino da História do Holocausto. O presente estudo inscreve-se no campo do Ensino da História em intersecção com as temáticas inerentes à História do Tempo Presente. A partir do corpus documental produzido, a pesquisa encaminhou-se para análise de vozes consonantes e dissonantes, na relação com a imposição legal. As dissonâncias apresentadas concentram-se na ênfase dada ao tema do Holocausto, já que a legislação condiciona o evento como fenômeno circunscrito apenas à memória judaica. As consonâncias destacam o forte apelo memorial que envolve o tema do Holocausto, igualmente o desejo de manutenção da memória desse evento através do Ensino de História. Os referenciais teóricos adotados na análise dos documentos produzidos nessa dissertação tomaram como base os conceitos de Ensino de História (ANHORN, 2012; GABRIEL; MONTEIRO, 2014), Dever de Memória, Memória Cultural (ASSMAN, 2010), (RICOUER, 2010; BOUTON, 2016), Memória e História (HALBWACHS, 1990, LE GOFF, 1992). Por fim, a pesquisa tornou notável a preocupação da comunidade judaica com o Ensino da História e com a Memória do Holocausto. Além dessa preocupação, destaca-se a existência de críticas por parte dos entrevistados, principalmente, quanto à forma verticalizada como essa política pública age sobre o currículo escolar de Porto Alegre. Essa crítica também se soma ao fato da inexistência de uma diretriz ou orientação pedagógica para a implementação da Lei Municipal 10.965 de 2010. Assim, os resultados atingidos por esse estudo apontam tanto para os desafios da gestão pública da memória, quanto para o trabalho com as temáticas sensíveis e controversas, em especial, quando esses temas alcançam o currículo escolar no tocante ao Ensino de História.

Este estudio tematiza el histórico de la Ley municipal 10.965 de 2010 que establece la obligatoriedad de la enseñanza de la historia del Holocausto Judío dentro del currículo de la red municipal de enseñanza, concentrándose en el campo de la Historia de la Educación. En el proceso de elaboración de esta investigación, nos centramos en los conceptos de Enseñanza de Historia, Deber de Memoria, Memoria e Historia que estuvieron conjugados durante los procesos que involucraron tal legislación memorial y educativa. Estos conceptos surgieron a partir de una serie de entrevistas con sujetos vinculados a instituciones sociales públicas y privadas que estuvieron involucrados en los procesos que conciernen a esa ley. Los análisis de las entrevistas siguieron el método de la entrevista comprensiva, construido por Kauffman (2013). El recorte temporal que seleccionamos fue fruto del análisis documental que producimos basado en documentos físicos (actas, legislaciones, periódicos) y documentos digitales (informativos digitales y repercusión mediática) y se extiende desde el 24 de marzo de 2009 hasta el 22 de octubre de 2011. Este período que comprende la posesión de la presidencia de la FIRS, que hace público el deseo de la comunidad judía en tener una ley que trate de la enseñanza de la historia del Holocausto en Porto Alegre y el evento Jornada de la Enseñanza de la Historia del Holocausto. Por medio de las entrevistas, destacamos el proceso de institucionalización de la memoria del Holocausto, en específico, su ascensión como memoria paradigmática y universal de los Siglos XX y XXI. Así, este estudio tiene como objetivo constituir un breve panorama del debate en torno a las leyes étnico-raciales que tratan de temas memorial y educativo que se encaminan directamente a la Enseñanza de Historia tomado como mecanismo de promoción y constitución de un Deber de Historia basado en los principios de justicia, reparación y reconocimiento, construidos a partir del concepto de Deber de Memoria. Discutimos, aún, los desafíos de la gestión de esa memoria como un tema sensible y controvertido dentro de la Historia del Tiempo Presente. A pesar de ello, evidenciamos los trabajos realizados por el mundo que encaminaron el tema del Holocausto a la Enseñanza Escolar. En el cuerpo del análisis, establecemos la relación existente entre el tema y su relación con la educación y las relaciones étnico-raciales, estableciendo vinculaciones y los desafíos para la consolidación de una enseñanza orientada al combate del racismo y del prejuicio racial. También concentramos nuestros esfuerzos para debatir las nociones de Currículo y Enseñanza de Historia, que fueron promulgadas durante los procesos que involucraron la Ley Municipal 10.965 de 2010. Con base en las entrevistas, percibimos tanto voces favorables a los encaminamientos propuestos por esa legislación como discordantes voces disonantes al énfasis dado al Holocausto por esa legislación, ya que la misma lo condiciona con un evento circunscrito a la comunidad judía. Junto a eso, destacamos la existencia criticas volcadas a la forma verticalizada con esa alteración en el currículo escolar ocurrió en Porto Alegre. Así, este estudio tiene como objetivo constituir un breve panorama del debate en torno a las leyes étnico-raciales que tratan de temas memorial y educativo que se encaminan directamente a la Enseñanza de Historia tomado como mecanismo de promoción y constitución de un Deber de Historia basado en los principios de justicia, reparación y reconocimiento, construidos a partir del concepto de Deber de Memoria.