Cozinhas sociais em áreas de vulnerabilidade : guia para implementação e gestão

Abstract

Esta dissertação analisa as cozinhas sociais como respostas territoriais à insegurança alimentar e nutricional em contextos de vulnerabilidade social, com ênfase na cidade de Porto Alegre. Parte-se da compreensão de que a fome contemporânea não se restringe à ausência de alimentos, mas envolve desigualdades estruturais, precarização do acesso à alimentação adequada, fome oculta e expansão dos alimentos ultraprocessados em territórios periféricos, configuração que se articula ao avanço das Doenças Crônicas Não Transmissíveis. O estudo teve como objetivo elaborar um guia prático para a implementação e gestão de cozinhas sociais em áreas que concentram famílias em situação de pobreza. Trata-se de pesquisa qualitativa, desenvolvida a partir da Pesquisa-Ação Participativa, com análise documental de instrumentos públicos de Segurança Alimentar e Nutricional, revisão bibliográfica em bases acadêmicas e diálogo com as experiências da Associação de Mulheres Maria da Glória e do Coletivo Preta Velha. A validação do material foi conduzida com oito profissionais, entre cozinheiras de iniciativas comunitárias, trabalhadoras da saúde e atores de movimentos sociais, e indicou alto grau de concordância quanto à aplicabilidade, clareza e pertinência territorial do guia. Como produto técnico, foi elaborado um guia orientador construído de forma colaborativa, organizado em torno de três eixos: infraestrutura, organização do trabalho e fluxo dos alimentos. Conclui-se que o guia contribui para a qualificação do serviço, a sustentabilidade das iniciativas e a replicabilidade das práticas, articulando evidência científica e saberes territoriais no enfrentamento da insegurança alimentar em territórios vulnerabilizados. This dissertation analyzes social kitchens as territorial responses to food and nutrition insecurity in contexts of social vulnerability, with emphasis on the city of Porto Alegre, Brazil. The research starts from the understanding that contemporary hunger is not restricted to the absence of food, but involves structural inequalities, the precariousness of access to adequate nutrition, hidden hunger, and the expansion of ultra-processed foods in peripheral territories, a configuration that is linked to the rise of non-communicable diseases. The study aimed to develop a practical guide for the implementation and management of social kitchens in areas that concentrate families living in poverty. It is a qualitative study, grounded in Participatory Action Research, comprising documentary analysis of public instruments of Food and Nutrition Security, a literature review in academic databases, and dialogue with the experiences of the Associação de Mulheres Maria da Glória and the Coletivo Preta Velha. Validation of the material was conducted with eight professionals, including cooks from community initiatives, health workers, and social movement actors, and showed a high level of agreement regarding the applicability, clarity, and territorial relevance of the guide. As a technical product, a practical guide was collaboratively produced, organized around three axes: infrastructure, work organization, and food flow. It is concluded that the guide contributes to service qualification, the sustainability of initiatives, and the replicability of practices, articulating scientific evidence and territorial knowledge in addressing food insecurity in vulnerable territories.