Regras de zoneamento vs. diretrizes de desempenho em edifícios altos : uma metodologia aplicada no Bexiga

Abstract

Esta tese tem como objeto a implementação de edifícios altos nas cidades brasileiras, com o objetivo de demonstrar possibilidades de sua inserção de modo mais humano e responsivo a partir de diretrizes baseadas em desempenho. Parte-se da hipótese de que tais diretrizes, como estruturadas nos Tall Building Design Guidelines, constituem-se como instrumentos urbanísticos mais eficazes do que as regras de zoneamento vinculadas aos planos diretores no Brasil, tradicionalmente prescritivas e rígidas. A hipótese é investigada por meio de uma metodologia própria, que utiliza simulações paramétricas para comparar os efeitos morfológicos produzidos por cada sistema regulatório. A principal contribuição metodológica consiste na tradução espacial das diretrizes de desempenho em objetos tridimensionais parametrizados, tornando operáveis e comparáveis parâmetros frequentemente subjetivos e descritivos. Embora concebida para aplicação em diferentes contextos, essa abordagem foi testada na região do Bexiga, em São Paulo, estudo de caso que permitiu explorar as possibilidades analíticas e avaliativas da metodologia frente às regras de zoneamento vigentes. Os resultados indicam o potencial das diretrizes baseadas em desempenho para orientar intervenções mais qualificadas em contextos consolidados, superando as limitações impostas pela regulação normativa tradicional em áreas sujeitas a adensamento e a transformações morfológicas.

The present thesis focuses on the implementation of tall buildings in Brazilian cities, with the aim of demonstrating possibilities for their insertion in a more humane and responsive manner based on performance-based guidelines. The hypothesis posits that guidelines such as those delineated in the Tall Building Design Guidelines hold greater efficacy as urban planning instruments in comparison to the zoning rules associated with Brazilian city plans, which are characterized by their prescriptive nature and rigidity. The hypothesis is investigated using a proprietary methodology that uses parametric simulations to compare the morphological effects produced by each regulatory system. The primary methodological contribution of this study is the spatial translation of performance guidelines into parameterized three-dimensional objects. This transformation enables the operationalization and comparison of often subjective and descriptive parameters. Despite being developed for implementation in varied contexts, this approach was evaluated in the Bexiga region of São Paulo, a case study that facilitated the exploration of the analytical and evaluative capabilities of the methodology in relation to prevailing zoning rules. The findings suggest that performance-based guidelines have the capacity to direct more qualified interventions in consolidated contexts, thereby surmounting the limitations imposed by traditional normative regulation in areas subject to densification and morphological transformations.