O trabalho do(a) assistente social na gestão do SUS no Rio Grande do Sul

Abstract

Esta dissertação tem como temática central o trabalho do(a) Assistente Social na Gestão em Saúde que é um espaço profissional considerado ainda pouco explorado por este profissional. A partir da década de 90 que esse campo foi reconhecido como um espaço de trabalho para o(a) profissional de Serviço Social. Como forma de compreender como está se desvelando o campo da Gestão em Saúde para o(a) Assistente Social, esta pesquisa objetivou identificar a relação entre o trabalho do(a) Assistente Social, o projeto ético-político e as atribuições para a gestão no SUS. Por tratar-se de pesquisa qualitativa, o interesse principal encontra-se no conteúdo estabelecido nas falas dos sujeitos e a reflexão com os autores possibilitando uma análise critica da realidade observada. A dissertação de mestrado é organizada a fim de conceituar os marcos históricos do desenvolvimento da Política de Saúde brasileira, as relações de trabalho estabelecidas na sociedade capitalista, enfocando no trabalho do(a) Assistente Social na Gestão da Saúde. Por estar fundamentada no método Dialético-Crítico, mais do que conhecer a realidade existente, essa dissertação de mestrado propõe-se a elencar as características profissionais dos(as) Assistentes Sociais, as atribuições que são inerentes ao trabalhador da gestão e as competências, dificuldades e contribuições deste profissional na gestão do SUS. E a partir da apreensão dos dados confirmou-se que o processo de formação é reconhecido, mas não assegura a apropriação da gestão no Serviço Social. Dessa forma, o entendimento sobre a gestão no Serviço Social parte da experiência singular vivenciada pelo(a) Assistente Social no processo de inserção profissional, as habilidades e competências exercidas pela profissão tornam-se um diferencial. A leitura da prática profissional no setor público gaúcho estadual acaba sendo atrelada também às dificuldades enfrentadas no cotidiano institucional, principalmente nos aspectos políticos que permeiam tal contexto, espaço do poder e das relações sociais. Nesse sentido, são entendidos como fatores limitantes ao exercício profissional. Contudo o(a) Assistente Social vinculado a Gestão do SUS no RS, se reinventa constantemente para o exercício profissional, a forma como se percebe o Processo de Trabalho e a Identidade Profissional está associada a fatores onde se desenvolvem as competências teórico-metodológicas, políticas e técnico operativas. Estas competências são plantadas durante o processo de formação e fortalecidas no cotidiano de atuação. Por esse motivo, a Identidade do(a) Assistente Social será construída diante de seu processo de trabalho e se revelará como histórica a partir das vivências constituídas na práxis.

This thesis has as its core subject the work of the Social Worker in Health Management which is a professional area little yet explored by its professional. This field has been recognised as a work space for the professional Social Worker. In terms of understanding how the field of Health Management has been unveilied for the Social Worker, this research aimed at identifying the relation between the job of a Social Worker, the ethical-political project and the attributions for the management in SUS. Because this is a qualitative research., the main interest can be found in the content established in the speech of the subjects and the reflection with the authors making it possible a critical analysis about the reality observed. The master's thesis is organized in order to conceptualize the historical milestones of the development of the Brazilian Health Policy, the relations of work established in the capitalist society focusing on the work of the Social Worker in Health Management. Since it is based in the Dialectic-Critical method, more than knowing the existent reality, this master's thesis proposes to enumerate the professional characteristics of the Social Worker, the attributions which are inherent to the worker of the management and the skills, difficulties and contributions from this professional in the management of SUS. From the apprehension of data, it has been confirmed that the process of formation is recognized , but it does not secure the appropriation of the management of Social Work. For this reason, the understanding about the management in Social Work comes from the unique experience lived by the Social Worker in the process of professional insertion, the abilities and competences applied by the profession become a differential. The reading of the professional practice in the public area in the state of Rio Grande do Sul ends up being linked also to the difficulties faced in the institutional daily life, especially in the political aspects that permeate such context, the place of power and the social relations. In this way, they are understood as limiting factors in the professional practice. Nevertheless, the Social Worker linked to the management of SUS in Rio Grande do Sul is constantly reinvented for the professional practice, the way the Process of Work and the Professional Identity are perceived is associated with factors which theoretical-methodological, political and technic-operational skills are developed. These skills are implemented during the formation process and strengthened in the daily practices. For this reason, the Identity of the Social Worker will be built in the face of his work process and will be revealed as historical from the experiences constituted in praxis.