Decodificando a relação entre investimento estrangeiro direto e regulação nacional : um estudo comparativo de investimentos chineses na cadeia de valor da soja de Argentina e Brasil

Abstract

O presente trabalho investiga a relação entre regulação nacional e investimento estrangeiro direto. Dada a importância do mercado chinês e dos investimentos chineses nas economias da Argentina e do Brasil, e a semelhança que ambos os países compartilham em sua dependência do comércio de soja com o parceiro asiático, o presente trabalho busca compreender qual é o papel desempenhado pela regulação nacional da Argentina e do Brasil no processo de recepção dos investimentos chineses na cadeia de valor da soja. A metodologia empírico-indutiva aplicada compreende a conjugação da teoria fundamentada em dados (grounded theory) - com a assistência de um CAQDAS - com um estudo comparativo, e consiste na análise: (i) de relatórios de investimentos chineses no setor do agronegócio de Argentina e Brasil, identificando os investimentos no setor de soja, junto com seus padrões e particularidades; (ii) de uma revisão de literatura, para rastrear o impacto sobre as escolhas de investimento para as empresas chinesas a partir dos marcos regulatório de cada país, e; (iii) um estudo comparado em que são analisadas as experiências de cada país e a influência que envolve a regulação nacional e os investimentos chineses no setor da soja. Os resultados encontrados mostram que: (i) existe uma semelhança significativa entre ambas as regulamentações locais, que obedecem a uma lógica de agente nacional/não nacional, influenciadas pelo investimento chinês em terras; (ii) embora impulsionada por diferentes atores, formas e razões, a imposição de limites às operações de apropriação direta de terras em ambos os países remodelou a abordagem chinesa do agronegócio de forma semelhante, e; (iii) os investimentos chineses foram autorizados pela regulação nacional argentina e brasileira, através de aquisições de empresas já consolidadas na cadeia de valor da soja.

This study investigates the relationship between domestic regulation and foreign direct investment. Given the importance of the Chinese market and Chinese investments in the economies of Argentina and Brazil, and the similarity that both countries share in their dependence on soybean trade with the Asian partner, this work aims to understand what is the role played by national regulation in Argentina and Brazil in the process of reception of Chinese investments in the soybean value chain. The empirical-inductive methodology applied comprises the combination of grounded theory - with the assistance of a CAQDAS - along with a comparative study, and consists of the analysis of: (i) reports of Chinese investments in the agribusiness sector of Argentina and Brazil, identifying the investments in the soybean sector, along with their patterns and particularities; (ii) a literature review, to trace the impact on investment choices for Chinese companies from the regulatory frameworks of each country, and; (iii) a comparative study in which the experiences of each country and the influence involving national regulation and Chinese investments in the soybean sector are analyzed. The results found show that: (i) there is a significant similarity between both local regulations, which follow a national/non-national agent logic, influenced by Chinese investment in land; (ii) although driven by different actors, forms and reasons, the imposition of limits on direct land grabbing operations in both countries reshaped the Chinese approach to agribusiness in a similar way, and; (iii) Chinese investments were authorized by Argentine and Brazilian national regulation, through acquisitions of companies already consolidated in the soybean value chain.

Este estudio investiga la relación entre la regulación nacional y la inversión extranjera directa. Dada la importancia del mercado chino y de las inversiones chinas en las economías de Argentina y Brasil, y la similitud que ambos países comparten en su dependencia del comercio de soja con el aliado asiático, este trabajo busca entender cuál es el papel que desempeña la regulación nacional en Argentina y Brasil en el proceso de recepción de inversiones chinas en la cadena de valor de la soja. La metodología empírico-inductiva aplicada comprende la conjugación de la teoría fundamentada (grounded theory) -con la asistencia de un CAQDAS- con un estudio comparativo, y consiste en el análisis de: (i) informes sobre las inversiones chinas en el sector agroindustrial de Argentina y Brasil, identificando las inversiones en el sector de la soja, junto con sus patrones y particularidades; (ii) una revisión bibliográfica, para rastrear el impacto en las opciones de inversión de las empresas chinas a partir de los marcos regulatorios de cada país, y; (iii) un estudio comparativo en el que se analizan las experiencias de cada país y la influencia que implica la regulación nacional y las inversiones chinas en el sector de la soja. Los resultados encontrados muestran que: (i) existe una notable similitud entre ambas regulaciones locales, que siguen una lógica de agente nacional/no nacional, influenciada por la inversión china en tierras; (ii) aunque impulsada por diferentes actores, formas y razones, la imposición de límites a las operaciones de acaparamiento de tierras en ambos países reconfiguró el enfoque chino del agronegocio de manera similar, y; (iii) las inversiones chinas fueron autorizadas por la regulación nacional argentina y brasileña, a través de adquisiciones de empresas ya consolidadas en la cadena de valor de la soja.