O Brasil através das lentes da produtividade do trabalho : uma análise setorial de longo prazo (1950-2011)

Abstract

Esta tese investiga a produtividade do trabalho brasileira de 1950 a 2011, uma análise de longo prazo, portanto, com o intuito de averiguar a razão que faz com que o desempenho dessa variável não apresente um crescimento sustentado. Nesse sentido, entre 1950 e 1980, a produtividade do trabalho apresentou trajetória condizente com as economias mais desenvolvidas e que mais cresceram no âmbito mundial. Entretanto, a partir de 1990, após conturbada década de 1980 para a economia brasileira, essa variável não conseguiu retomar suas taxas de aumento que tivera nos primeiros trinta anos do período sob análise. Seu desempenho, ao contrário, foi contido e oscilante. Para buscar a razão para tal trajetória conduziu-se estudo de forma setorial, usando a divisão de 10 setores presentes na base de dados do Groningen Growth and Development Center (GGDC), e fazendo uso da metodologia de decomposição shift-share, muita usada na literatura econômica para investigar o processo de mudança estrutural. Os resultados mostraram que este processo ocorreu de forma muito diferente entre os períodos analisados. Enquanto no primeiro os trabalhadores deslocaram de setores de baixa produtividade, como a Agropecuária, para aqueles com produtividade em alta, como a Indústria de Transformação; após 1990 o pessoal ocupado foi absorvido, majoritariamente, por setores ligados a atividades de serviços, os quais apresentaram desempenho pífio ou declinante para essa variável. Essa caracterização fez com que o processo de mudança estrutural assumisse um caráter redutor da produtividade do trabalho e, por consequência, do crescimento do produto nas últimas décadas. A partir dessa constatação, então, investigou-se as possíveis causas da estagnação da produtividade do setor de serviços. Ao fim, é proposto uma política pública cuja finalidade seja romper com esse ciclo vicioso, de forma que permita uma aceleração nos ganhos da produtividade do trabalho da economia brasileira.

This thesis investigates the Brasilian labour productivity from 1950 to 2011, a long-term analysis, therefore, in order to find out why the performance of this variable does not show sustained growth. In this sense, between 1950 and 1980, labor productivity showed a trajectory consistent with that of the most developed and fastest growing economies worldwide. However, from 1990 onwards, after the turbulent 1980s for the Brazilian economy, this variable has not been able to resume its growth rates that it had had in the first thirty years of the period under analysis. Its performance, by contrast, was restrained and wavering. To find the reason for this trajectory, a study was conducted in a sectorial manner, using the division of 10 sectors presented in the Groningen Growth and Development Center (GGDC) database and making use of the shift-share decomposition methodology, widely used in economic literature to investigate the process of structural change. The results showed that this process occurred in a very different way between the analyzed periods. While in the first, workers shifted from sectors with low productivity, such as Agriculture, to those with high productivity, such as Manufacturing Industry; after 1990, employed persons were mostly absorbed by sectors linked to service activities, which presented a meager or declining performance for this variable. This characterization made the process of structural change assume a character of reducer of labor productivity and, consequently, of output growth in recent decades. Based on this finding, then, the possible causes of the stagnation of productivity in the service sector were investigated. Finally, a public policy is proposed whose purpose is to break this vicious cycle, in a way that allows for an acceleration of labor productivity gains in the Brazilian economy.