Os BRICS e as instituições internacionais : uma perspectiva comparada

Abstract

O presente trabalho buscou investigar o impacto da difusão de poder no sistema interestatal sobre os princípios da arquitetura financeira internacional. Mais especificamente, analisou-se como a difusão de poder em favor do grupo de países emergentes dos BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) tem influenciado os princípios de cooperação do Regime internacional de governança econômica. No contexto da crise financeira iniciada no setor subprime dos EUA, propostas de maior inclusão dos países emergentes nas instituições-chave do Regime econômico – FMI e Banco Mundial – foram formuladas e aceitas. A burocracia e inércia das instituições tradicionais, no entanto, atrasaram e limitaram sua implementação, e esses países passaram a desenvolver iniciativas para a criação de arranjos alternativos – tais como um novo banco de desenvolvimento e um fundo contingencial de reservas. Por sua vez, estas iniciativas tiveram suas raízes nos mesmos quadros de referência que guiaram a criação e o funcionamento do atual Regime econômico internacional, do qual as instituições tradicionais são representativas. Diante deste cenário, o trabalho desenvolvido enfatizou os princípios de cooperação que fundamentam as iniciativas dos BRICS, comparando-os com aqueles das instituições tradicionais. A pesquisa valeu-se do arcabouço da Teoria dos Regimes Internacionais e da Teoria Crítica das Relações Internacionais para guiar a investigação sobre as mudanças no Regime Internacional de governança econômica no período pós-crise 2007-8.

The present work sought to investigate the impact caused by the power diffusion in the interstate system on the principles of the international financial architecture. More specifically, it analyzes how the diffusion of power in favor of the BRICS countries (Brazil, Russia, India, China and South Africa) has influenced the cooperation principles of the International Regime for economic governance. After the subprime financial crisis, proposals for greater inclusion of emerging countries in the key institutions of economic governance - IMF and World Bank - were formulated and accepted. The bureaucracy and inertia of traditional institutions, however, delayed and limited their implementation, and the BRICS countries began to develop initiatives for the creation of alternative arrangements - such as a new development bank and a contingency reserve fund. In turn, these initiatives were rooted in the same frameworks that guided the creation and functioning of the current international economic regime, of which traditional institutions are representative. Given this scenario, the present work emphasized the principles of cooperation that underpin the BRICS initiatives, comparing them with those of traditional institutions. The research was guided by the theoretical framework of International Regimes Theory and Critical Theory of International Relations, in order to address the changes in the International Regime of economic governance in the post-2008 period.