Aplicação da gestão por competências na administração pública : uma análise no DETRAN/RS

Abstract

Tendo em vista que o setor público atualmente se depara com grandes desafios que demandam mudanças e novas concepções gerenciais, as quais requerem foco no cidadão, maior efetividade e capacidade de governança, faz-se oportuno o estudo e a adoção de modernos modelos de gestão, os quais vêm sendo aplicados com sucesso na esfera privada na busca por melhores resultados. Ainda, há que se considerar o fato de que atualmente as organizações necessitam desenvolver políticas voltadas para o desenvolvimento e a valorização dos seus recursos humanos para o alcance de objetivos e sucesso organizacionais. Nesse sentido, o presente trabalho foi desenvolvido com o intuito de investigar como aplicar e construir um Modelo de Gestão por Competências (GPC) numa autarquia pública estadual - o DETRAN/RS. O trabalho consiste numa pesquisa exploratória de natureza qualitativa, mediante estudo de caso que resultou na construção de um modelo de GPC voltado para a autarquia. Considerando os desafios atuais da Gestão Pública, a Gestão por Competências aponta como uma modalidade de gestão apropriada para alavancar resultados e esforços produtivos de valor, permitindo direcionar competências em alinhamento às estratégias organizacionais, além de objetivar o desenvolvimento e a motivação do Capital Humano. Inicialmente apresenta-se o tema e o contexto do estudo - os dados da entidade, histórico e cenário no qual se encontra inserida. Num segundo momento é explorada a temática através da demonstração do referencial teórico. Em seguida, é apresentado o arcabouço institucional e legal da autarquia, subsidiando e orientando o modelo. Finalmente, é apresentado um Modelo de Gestão por Competências construído como proposta para aplicação no DETRAN/RS, o qual pode servir também de subsídio para outras organizações.

Considering that the public sector are now faced with great challenges that require changes and new management concepts, which needs focus on the people, greater effectiveness and governance capacity, it is appropriate to the study and adoption of modern management models, which have been applied successfully in the private sphere in the search for best results. Still, we must consider the fact that organizations today need to develop policies for the development and utilization of human resources for the achievement of organizational goals and success. Accordingly, the present work was developed with the aim of investigating how to apply and build a Model of Competencies Management Skills (GPC) in a state public authority – the DETRAN/RS. The work consists of an exploratory qualitative through case study that resulted in the construction of a GPC model to the organization related. Considering the current challenges of Public Management, Competencies Management Skills points as a form of management appropriate to leverage results and productive efforts of value, allowing direct competencies in alignment with organizational strategies, as well as aim the development and motivation of human capital. Initially, we present the subject and context of the study - the entity data, and historical setting in which he belongs. In a second moment the theme is explored through the demonstration of the theoretical. Then we present the institutional and legal framework of the DETRAN/RS, supporting and guiding the model to be presented. Finally we present a GPC Model – Competences Management Skills built as proposed for application to the organization, which can also serves as an input to other organizations.