Auditoria interna - a identificação de problemas administrativos e suas implicações : o caso da Prefeitura de Porto Alegre

Abstract

Este trabalho analisa a atuação da Auditoria Interna no setor público, no caso específico na Prefeitura Municipal de Porto Alegre, buscando a identificação dos principais motivos que levam os gestores municipais a não solucionarem os problemas recorrentes apontados em relatórios de auditoria, bem como indicando alternativas para a melhoria dos procedimentos de controle interno. Para isso, apresenta-se o referencial teórico pertinente ao estudo e ao final destaca-se o resultado da pesquisa, evidenciando-se que os motivos que impedem a solução das situaçõesproblema recorrentes são basicamente as rotinas organizacionais defensivas e as disfunções da burocracia em todos os níveis da organização. Com base nesse contexto, a proposta de alteração da sistemática é basicamente quanto à forma de condução dos encaminhamentos dados tanto pelos órgãos auditados quanto pelo próprio órgão de auditoria, buscando-se resolução coletiva dos problemas, visando à ampliação da efetividade do controle interno e, por consequência, da própria gestão pública e governança.

This paper analyzes the performance of Internal Audit in the public sector, specifically in the Municipality of Porto Alegre, trying to identify the main reasons why the city managers do not resolve the recurring problems pointed out in audit reports, as well as indicate alternatives to improve internal control procedures. To this end we first present the theoretical basis relevant to the study and finally highlight the result of the research where it is evident that the reasons that prevent the resolution of recurring situations-problems are basically the defensive organizational routines and the dysfunctions of bureaucracy in all levels of the organization. Within this context, the proposal to amend the methodology is basically with respect to the way of conducting the recommendations given by both auditees and the audit, seeking collective solutions, aiming to expand the effectiveness of internal control by virtue of the own public management and governance.