Inclusão e acessibilidade de servidores com deficiência : reflexões sobre relações de trabalho e gestão de pessoas na Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)

Abstract

Este estudo investiga as relações de trabalho de servidores com deficiência na Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), com ênfase nas práticas inclusivas de gestão de pessoas. O objetivo geral foi analisar as práticas de gestão e as dinâmicas laborais vivenciadas por esses servidores, considerando as barreiras enfrentadas, os mecanismos institucionais disponíveis e os sentidos atribuídos ao trabalho. A pesquisa orientou-se por sete categorias analíticas: posse, lotação e recepção; acessibilidade arquitetônica; acolhida dos chefes e colegas; treinamento e desenvolvimento; capacitismo no local de trabalho; influência do trabalho na saúde; e o significado do trabalho para o servidor com deficiência. A abordagem metodológica adotada foi mista, por meio de um estudo de caso na UFSM. Na etapa quantitativa, aplicaram-se questionários a 66 servidores com deficiência. Na etapa qualitativa, realizaram-se entrevistas semiestruturadas com 30 servidores PCD, além da análise documental de normativas e relatórios institucionais, pesquisas já realizadas sobre diversidade na UFSM e legislações sobre inclusão no serviço público. A triângulação dos dados permitiu uma compreensão aprofundada da realidade dos participantes, evidenciando barreiras físicas, comunicacionais e atitudinais persistentes. Observou-se a presença de capacitismo estrutural e do assédio capacitista, comprometendo o bem-estar e as oportunidades de desenvolvimento profissional desses servidores. A tese apresenta caráter propositivo, incorporando sugestões dos próprios participantes para subsidiar ações institucionais mais efetivas, com destaque para a criação do conceito de assédio capacitista e do Índice de Inclusão de Pessoas com Deficiência no Serviço Público (IIPCDSP), um indicador inédito e multidimensional de mensuração da inclusão na organização. A pesquisa está alinhada aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) estabelecidos pela Organização das Nações Unidas (ONU) que compõem uma agenda mundial para a construção e implementação de políticas públicas que visam guiar a humanidade até 2030, especialmente ao ODS 8, ao propor estratégias para a promoção do trabalho decente, acessível e equitativo. As contribuições teóricas, metodológicas e práticas do estudo podem orientar as práticas de gestão de pessoas a serem adotadas em instituições públicas e privadas na construção de ambientes organizacionais mais justos e inclusivos.

This study investigates the work relationships of employees at the Federal University of Santa Maria (UFSM), with an emphasis on inclusive human resource management practices. The main objective was to analyze the management practices and work dynamics experienced by these workers, considering the barriers faced, the institutional mechanisms available, and the meanings attributed to work. The research was guided by seven analytical categories: appointment, allocation, and reception; architectural accessibility; welcoming by supervisors and colleagues; training and development; ableism in the workplace; the influence of work on health; and the meaning of work for employees with disabilities. A mixed-methods approach was adopted, using a case study at UFSM. In the quantitative phase, questionnaires were administered to 66 employees with disabilities. In the qualitative phase, semi-structured interviews were conducted with 30 employees with disabilities. Additionally, documentary analysis of institutional regulations and reports, previous research on diversity at UFSM, and legislation on inclusion in public service were performed. Data triangulation provided an indepth understanding of the participants' reality, revealing persistent physical, communication, and attitudinal barriers. The presence of structural ableism and ableist harassment was observed, compromising the well-being and professional development opportunities of these workers. This thesis proposes actionable insights, incorporating suggestions from the participants themselves to support more effective institutional actions. Key contributions include the creation of the concept of ableist harassment and the Disability Inclusion Index in Public Service (IIPCDSP), an unprecedented and multidimensional indicator for measuring inclusion within organizations. This research aligns with the Sustainable Development Goals (SDGs) established by the United Nations (UN), which form a global agenda for developing and implementing public policies to guide humanity until 2030, particularly SDG 8, by proposing strategies for promoting decent, accessible, and equitable work. The study's theoretical, methodological, and practical contributions can guide human resource management practices in both public and private institutions to foster fairer and more inclusive organizational environments.