Inovação, aprendizado e desenvolvimento econômico : uma abordagem evolucionária sobre os impactos do comportamento inovativo das grandes empresas estrangeiras na indústria de transformação brasileira (1998-2005)

Abstract

A tese analisa o comportamento inovativo das grandes empresas da indústria de transformação brasileira, consideradas importantes agentes do desenvolvimento econômico, com ênfase no papel desempenhado pelas empresas estrangeiras. A partir de uma abordagem baseada na ―teoria econômica evolucionária‖, considera-se que as inovações (tecnológicas, organizacionais e institucionais) são um mecanismo fundamental do desenvolvimento econômico. Dessa forma, procurou-se identificar em que medida as grandes empresas estrangeiras da indústria de transformação brasileira têm se caracterizado como agentes do desenvolvimento econômico nacional, em função da histórica trajetória dependente da economia nacional em relação ao capital produtivo internacional. Com base nos dados da Pesquisa de Inovação Tecnológica (PINTEC-IBGE), foram elaborados indicadores sobre inovação (taxa de inovação, esforço inovativo, relações de cooperação, incentivos à inovação, responsabilidade pela inovação, fontes de informação, qualificação das pessoas ocupadas em P&D e problemas e obstáculos à inovação), a partir dos quais se fez uma análise comparativa acerca do comportamento inovativo das grandes empresas (500 e mais empregados), nacionais e estrangeiras, entre 1998 e 2005. Com base nos indicadores analisados, verificou-se que as grandes empresas estrangeiras da indústria de transformação brasileira têm dado uma contribuição restrita ao desenvolvimento de inovações em território brasileiro. Além disso, os indicadores também demonstram que há uma influência reduzida, tanto de empresas nacionais como de estrangeiras, sobre o desenvolvimento do ―sistema nacional de inovações‖. Portanto, a atração de investimentos estrangeiros diretos não tem se caracterizado, na perspectiva ―evolucionária‖, como forma adequada ou suficiente de promoção do desenvolvimento econômico nacional. Como agravante, as ―estratégias seguidoras‖ das empresas nacionais têm amplificado os efeitos do comportamento inovativo das empresas estrangeiras.

The thesis analyzes the innovative behavior of large firms in Brazilian transformation industry, considered important agents of economic development, with emphasis on the role played by foreign enterprises. Initiating with an approach based on the ―evolutionary economic theory‖, its considered that the innovations (technological, organizational, and institutional) are a fundamental mechanism of economic development. Thus, it sought to identify to what extent the Brazilian industries large foreign enterprises are characterized as agents of national economic development, due to the dependent historical course of the national economy in relation to international productive capital. Based on the ―Pesquisa de Inovação Tecnológica‖ (PINTEC-IBGE) data, indicators were elaborated about innovation (innovation rate, innovative effort, relations of cooperation, innovation incentives, responsibility for the innovation, sources of information, qualification of the people occupied in P&D, and problems and obstacles to the innovation), from which was made a comparative analysis concerning the innovative behavior of the large national and foreign enterprises (500 and more employees), between 1998 and 2005. Based on the analyzed indicators, it was verified that the Brazilian industries large foreign enterprises have given a restricted contribution to the development of innovations in Brazilian territory. Moreover, the indicators also demonstrate that it has a reduced influence, by national as well as foreign enterprises, on the development of the ―national innovation system‖. Therefore, the attraction of foreign direct investments haven't been characterized, in the ―evolutionary‖ perspective, as an adequate or sufficient form of promotion of the national economic development. As an aggravation, the national enterprise's ―following strategies‖ have amplified the effect of the foreign enterprise's innovative behavior.