Ensaios sobre a dinâmica da produtividade do trabalho brasileira : uma análise de seus determinantes, seu impacto na heterogeneidade setorial e regional, e sua trajetória de Falling-behind

Abstract

O Brasil possui problemas acentuados em sua estrutura produtiva há mais de quarenta anos, o que é evidenciado pela estagnação da produtividade do trabalhador. Em 2019, seu nível foi apenas ligeiramente superior ao de 1980. Esse problema é um entrave para o desenvolvimento econômico do país, tornando-se necessário superá-lo para o fomento da economia brasileira. Desse modo, é necessário, primeiramente, entender mais profundamente as características da produtividade do trabalho, e esse é o objetivo desta pesquisa. O propósito é levantar e estudar as causas e consequências da dinâmica da produtividade, a fim de responder se a economia brasileira se encontra em um círculo vicioso produtivo. Para isso, esta tese foi dividida em três ensaios. No primeiro ensaio, buscou-se realizar um estudo sobre os determinantes da produtividade, com análise focada na interpretação de diferentes teorias. Empiricamente, os determinantes foram classificados em dois grupos, determinantes pelo lado da oferta e pelo lado da demanda. Uma vez identificados os fatores, eles foram testados com o auxílio da econometria, pelo método de painel dinâmico. Dentre os resultados, identificou-se que um dos principais contribuintes para a estagnação da produtividade foi a baixa demanda. No segundo ensaio, foram estudados os níveis de produtividade nas unidades federativas brasileiras, analisando o nível agregado, a indústria geral e a indústria de transformação. O objetivo foi identificar a trajetória da heterogeneidade estrutural e regional, bem como o distanciamento tecnológico da fronteira internacional, características da economia brasileira, e relacioná-las com a produtividade. Essa relação foi efetuada empiricamente com o auxílio da análise exploratória de dados espaciais (AEDE), bem como o método de painel dinâmico-espacial. Os resultados evidenciaram uma tendência de convergência espúria nos níveis de produtividade internos ao Brasil. Além disso, também se identificou que a produtividade do trabalho influencia no aumento da brecha interna, e esta também tem impacto no desempenho da brecha externa. No terceiro ensaio, foi realizada uma comparação da trajetória da produtividade brasileira com a sul-coreana, a partir de 1990. O objetivo foi analisar o contexto de decisões de políticas econômicas que levou ambas as economias a apresentarem tendências tão distintas, quando na década de 1970 suas estruturas produtivas não eram tão dissimilares. Essa pesquisa contou com o auxílio de dois métodos de decomposição do crescimento da produtividade, os quais mostraram que a Coreia do Sul conseguiu absorver a mudança tecnológica, aumentando a eficiência interna produtiva aos setores e diminuindo a brecha tecnológica em relação à fronteira internacional. O Brasil, por outro lado, seguiu uma trajetória de afastamento da fronteira. Portanto, é possível observar por meio dos resultados que o Brasil está preso em um círculo vicioso que teve início com a falta de inserção no paradigma tecno-econômico das tecnologias de informação e conhecimento. Essa falta de inserção resultou no aumento da brecha tecnológica, o que influenciou na baixa demanda pelos produtos domésticos, afetando a produtividade do trabalho e mantendo-a estagnada. Além disso, o nível de produtividade leva ao aumento da brecha interna, o que reforça a expansão da brecha externa e reinicia o ciclo. Dessa forma, é necessário sair desse círculo vicioso, o que só pode ser alcançado por meio de esforços dos formuladores de políticas econômicas para restabelecer o planejamento e execução de políticas industriais e inovativas.

Brazil has had accentuated problems in its productive structure for over forty years, which is evidenced by the stagnation of labor productivity. In 2019, its level was only slightly higher than that of 1980. This problem is an obstacle to the country's economic development, making it necessary to overcome it to foster the Brazilian economy. Thus, it is necessary, first and foremost, to more deeply understand the characteristics of labor productivity, and that is the objective of this research. The purpose is to raise and study the causes and consequences of productivity dynamics, in order to answer whether the Brazilian economy is in a vicious productivity circle. For this, this thesis was divided into three essays. In the first essay, an attempt was made to study the determinants of productivity, with a focus on the interpretation of different theories. Empirically, the determinants were classified into two groups, those determined by the supply side and those determined by the demand side. Once the factors were identified, they were tested using econometrics, through the dynamic panel method. Among the results, it was identified that one of the main contributors to the productivity stagnation was low demand. In the second essay, productivity levels in the Brazilian federal units were studied, analyzing the aggregate level, general industry, and manufacturing industry. The goal was to identify the trajectory of structural and regional heterogeneity, as well as the technological distance from the international frontier, characteristics of the Brazilian economy, and relate them to productivity. This relationship was empirically performed with the aid of exploratory spatial data analysis (ESDA), as well as the dynamicspatial panel method. The results showed a tendency of spurious convergence in internal productivity levels in Brazil. Additionally, it was also identified that labor productivity influences the increase in the internal gap, and this also has an impact on the performance of the external gap. In the third essay, a comparison was made between the trajectory of Brazilian productivity and that of South Korea, starting in 1990. The goal was to analyze the context of economic policy decisions that led both economies to present such distinct trends, when in the 1970s their productive structures were not so dissimilar. This research was supported by two productivity growth decomposition methods, which showed that South Korea was able to absorb technological change, increasing internal productive efficiency in sectors and reducing the technological gap relative to the international frontier. On the other hand, Brazil has followed a path of moving away from the frontier. Therefore, it is possible to observe through the results that Brazil is stuck in a vicious circle that began with the lack of insertion in the techno-economic paradigm of information and knowledge technologies. This lack of insertion resulted in an increase in technological gap, which influenced the low demand for domestic products, affecting labor productivity and keeping it stagnant. Additionally, the level of productivity leads to an increase in the internal gap, which reinforces the expansion of the external gap and restarts the cycle. Thus, it is necessary to break out of this vicious circle, which can only be achieved through efforts by economic policymakers to restore the planning and execution of industrial and innovative policies.