O “conceito” de inovação na perspectiva dos stakeholders: uma investigação a partir dos ecossistemas de inovação de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul

Abstract

O “conceito” de inovação assume múltiplos significados quando são considerados os diferentes agentes interessados – stakeholders, que atuam em ecossistemas de inovação. Esses ambientes envolvem empresas e outros agentes parceiros, como governos e universidades, que no seu conjunto acabam criando condições mais favoráveis ao processo de inovação. A morfologia típica dos ecossistemas de inovação coloca agentes de natureza diversa em interação. Os diferentes agentes interessados possuem motivações, assumem funções e têm objetivos que podem ser bastante distintos, inclusive opostos. Dessa maneira, esse estudo buscou demonstrar que a atuação (papel, motivação e contribuição) de stakeholders nos ecossistemas de inovação estabelecido nos estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina não depende deles conceberem uma concepção de inovação que seja convergente ou que esteja precisamente em sintonia com o conhecimento científico e especializado sobre a dinâmica do processo e da gestão da inovação. O arcabouço teórico teve como base na reflexividade e monitoramento da ação; o conceito de inovação; ecossistemas de inovação e teoria dos stakeholders. O estudo contou com 6 hipóteses que derivaram da teoria. Os procedimentos metodológicos indicam um tipo de pesquisa exploratório, sendo que os referidos procedimentos utilizados foram pautados com 25 entrevistas nos 2 ecossistemas de inovação, sendo 10 em Santa Catarina e 15 no Rio Grande do Sul. A técnica de análise de dados foi a análise de conteúdo. Sob o ponto de vista dos principais resultados obtidos no estudo, destaca-se uma desarticulação entre os conceitos e as ações dos diferentes stakeholders tanto no discurso, quanto no campo. Os ecossistemas de inovação apresentam amplo espaço para debate e articulações de discursos, políticas e ações. Sob a forma de conhecimento apresentam formas especializadas (com noções práticas), mas com traços de carência de um maior domínio teórico. Esse destaque é perceptível nas falas dos stakeholders que representam o elo do público nos ecossistemas. Ainda, é importante mencionar que na realidade brasileira a falta de políticas assumidas de Estado coíbe uma linha continua de atuação dentro de uma pauta propositiva, que nesse caso, indica-se para a inovação. Não há um protagonismo explicito na multiplicação do conceito e das práticas de inovação dos atores públicos, tampouco no que diz respeito a políticas perenes de promoção da inovação e da prática de inovação.

The “concept” of innovation takes on multiple meanings when the different interested agents – stakeholders, who act in innovation ecosystems – are considered. These environments involve companies and other partner agents, such as governments and universities, which together end up creating more favorable conditions for the innovation process. The typical morphology of innovation ecosystems puts agents of diverse nature in interaction. The different interested agents have motivations, assume functions and have goals that can be quite different, even opposites. Thus, this study aimed to demonstrate that the role (role, motivation and contribution) of stakeholders in the innovation ecosystems established in the states of Rio Grande do Sul and Santa Catarina does not depend on them to have a concept of innovation that is convergent or that is precisely in tune with scientific and specialized knowledge about the dynamics of the innovation process and management. The theoretical framework was based on reflexivity and action monitoring; the concept of innovation; innovation ecosystems and stakeholder theory. The study had 6 hypotheses that derived from the theory. The methodological procedures indicate a type of exploratory research, and the aforementioned procedures were based on 25 interviews in the 2 innovation ecosystems, 10 in Santa Catarina and 15 in Rio Grande do Sul. The data analysis technique was the analysis of contents. From the point of view of the main results obtained in the study, there is a disarticulation between the concepts and actions of different stakeholders both in the discourse and in the field. Innovation ecosystems present ample space for debate and articulation of discourses, policies and actions. In the form of knowledge, they present specialized forms (with practical notions), but with traces of a lack of greater theoretical mastery. This highlight is noticeable in the speeches of the stakeholders who represent the public's link in the ecosystems. Still, it is important to mention that in the Brazilian reality, the lack of assumed State policies prevents a continuous line of action within a propositional agenda, which in this case, is indicated for innovation. There is no explicit protagonism in the multiplication of the concept and innovation practices of public actors, nor with regard to perennial policies to promote innovation and the practice of innovation.