Cultura e desenvolvimento no Litoral Norte do Rio Grande do Sul

Abstract

O Litoral Norte do Rio Grande do Sul tem um grande potencial de desenvolvimento, mas os menores índices reais de desenvolvimento do Estado, juntamente com a maior taxa de crescimento demográfico. Fatores culturais, sociais e políticos dificultam a melhoria no desenvolvimento regional. A Falta de Políticas Públicas, Gestão Pública Ineficiente, Polarização partidária excessiva, Elitismo Colonial Clientelista, Baixa Identidade Regional e Comunitária, Baixa Mobilização Social e Servilismo Assistencialista são as principais razões apontadas por um conjunto de representantes amplamente qualificados dos mais diversos setores da sociedade regional, abordados através de entrevistas e grupo focal. O Aumento da Mobilização Social por escuta e inserção nas agendas públicas juntamente com o apoio das Universidades para a convergência interorganizacional e pactuação dos setores polarizados se afiançam como os principais caminhos apontados para o equilíbrio de setores e oportunidades de acesso a benefícios, fatores primordiais de desenvolvimento apontados por 70% dos entrevistados pela pesquisa. Os resultados são analisados à luz da Teoria da Dependência de Trajetória de Douglass North e Teoria das Elites.

In spite of presenting a great potential for development the North Coast of Rio Grande do Sul presents also the lowest real Human Development Index (HDI) in the State, and the highest rate of population growth. It has been hard, due to cultural, social and political factors, to have some improvements in the regional development. The lack of public policies, inefficient public management, excessive party polarization, clientelist colonial elitism, low regional and community identity, low social mobilization and welfare servility are the main reasons indicated by a group of highly qualified representatives from the most diverse sectors of regional society. The increase in Social Mobilization through listening and inclusion in public agendas, along with the support of Universities for interorganizational convergence and agreement of polarized sectors, are the main paths in order to achieve the balance of sectors and opportunities for accessing benefits, key factors for development as 70% of respondents in the survey have shown.