Relação global-local e transformação urbana no 4º distrito de Porto Alegre

Abstract

O artigo pretende mostrar a relevância de identificar e refletir sobre os impactos que os processos de globalização e de transnacionalização estão produzindo nos governos locais e como políticas inovadoras podem contribuir para resolver estes impactos sociais, econômicos ou culturais. Questiona-se como proporcionar uma mudança das políticas locais pensando no contexto internacional e, ao mesmo tempo, uma maior descentralização das políticas e dos recursos dos governos centrais e supranacionais. Esta dialética é produzida quando a cidade é considerada como ator no sistema internacional. Por isto o artigo descreve as influências dos atores transnacionais, de projetos internacionais ou de alianças entre atores locais e internacionais enquanto forças globais. Por outro, analisa a ação de atores políticos locais através de modificações nos regulamentos e estruturas administrativas visando uma operação mais rápida e eficaz para o capital transnacional no local. A Revitalização do 4º Distrito de Porto Alegre, objeto do estudo, concebida como estratégica no fortalecimento e diversificação da economia na cidade, passa por uma relação dialética de um território permeado por propostas de planos desde a década de 1990 até o ano de 2016. Percebe-se um aumento do número de atores que têm interesse neste território e uma nova correlação de forças entre instituições, empresas e universidades, que complexifica a perspectiva relacional.

The article intends to show the relevance of identifying and reflecting on the impacts that globalization and transnationalization processes are having on local governments and how innovative policies con contribute to resolve these social, economic or cultural impacts. The question is how to bring about a change in local policies considering the international context and, at the same time, a greater decentralization of policies and resources of central and supranational governments. This dialectic is produced when the city is considered an actor in the international system. For this reason, the article describes the influences of transnational actors, international projects or alliances between local and international actors as global forces. On the other hand, it analyzes the action of local political actors through changes in regulations and administrative structures aimed at a faster and more efficient operation for transnational capital in the locality. The Revitalization of the 4th District of Porto Alegre, object of the study, conceived as strategic in the strengthening and diversification of the economy in the city, goes through a dialectical relationship of a territory permeated by proposed plans from the 1990s to the year 2016. Realize there is an increase in the number of actors interested in this territory and a new correlation of forces between institutions, companies and universities, which makes the relational perspective more complex.