Financeirização e a autonomia das decisões econômicas brasileiras entre 1995 e 2018 : uma análise teórica pós-Keynesiana em economia política internacional

Abstract

O presente trabalho teve por objetivo analisar o impacto da globalização de caráter econômico-financeiro – e de viés neoliberal – sobre as decisões econômicas brasileiras tomadas, especificamente, entre os anos de 1995 e 2018. Para tal, utilizou-se da teoria britânica da EPI – Economia Política Internacional – como ponto de partida e utilizou-se também dos pensamentos da corrente pós-keynesiana como complemento analítico. A análise, em forma de estudo de caso, deu-se em cada um dos governos do período abordado de modo separado por mandato, afinal, cada período de governo apresentou diferenças entre si, mesmo que tratando-se do mesmo mandatário. Especificamente, objetivou-se – e cumpriu-se ao longo do trabalho –: i. Identificar na literatura a influência da globalização financeira sobre as decisões econômicas tomadas pelos governos do Estado brasileiro entre os anos de 1995 e 2018; ii. Investigar o fenômeno da financeirização através de uma combinação teórica das ideias da corrente econômica de pensamento pós-keynesiano com as ideias da teoria da EPI britânica de Strange; e, iii. Discutir esses efeitos identificados à luz da combinação teórico-analítica proposta no período escolhido. As análises realizadas permitiram concluir que houve impacto sim da financeirização nas decisões econômicas dos governos brasileiros entre 1995 e 2018 e este impacto foi influenciado – com maior ou menor intensidade – pelas demandas da ideologia neoliberal. Ou seja, as necessidades do mercado e do capital financeiro passaram a pesar mais do que as necessidades domésticas de crescimento sustentado e pleno emprego. Ambas as hipóteses de estudo foram validadas: i. a financeirização da economia global reduziu a autonomia decisória do Estado brasileiro, principalmente na área econômica, o que comprometeu o alcance dos objetivos e o ambiente econômico doméstico; ii. a globalização financeira representa ameaça aos direitos civis, principalmente garantias sociais, pois estes estão geralmente em conflito ou são opostos aos objetivos do mercado global.

The present work aimed to analyze the impact of financial globalization - which possesses a neoliberal bias - on Brazilian economic decisions taken between the years 1995 to 2018. For this purpose, we used the British theory of IPE – International Political Economy – as starting point and also used the thoughts of the post-Keynesian current as an analytical complement. The analysis, in the form of a case study, took place in each of the governments of the period covered, separately by mandate, after all, each period of government showed differences between each other, even if it was the same representative in different periods. Specifically, the objective was – and was fulfilled throughout the work –: i. To identify in the literature the influence of financial globalization on economic decisions taken by the governments of the Brazilian State between the years 1995 to 2018; ii. To investigate the phenomenon of financialization through a theoretical combination of the ideas of the economic current of post-Keynesian thought with the ideas of Strange's British IPE theory; and, iii. To discuss these effects identified in the light of the theoreticalanalytical combination proposed in the chosen period. The analyzes carried out allowed us to conclude that there was an financialization impact on the economic decisions of Brazilian governments between 1995 to 2018 and this impact was influenced – to a greater or lesser extent – by the neoliberal ideology. In other words, the needs of the market and financial capital began to outweigh the domestic needs for growth and full employment. Both study hypotheses were validated: i. the global economy financialization reduced the decision-making autonomy of the Brazilian State, mainly in the economic area compromised with the achievement of domestic objectives; ii. financial globalization poses a threat to civil rights, especially social guarantees, as these are generally in conflict or are opposed to the objectives of the global market.