Geografia das estatísticas e indicadores sociais : técnica, política, conhecimento e ética

Abstract

A presente pesquisa estudou a partir de uma perspectiva epistemológica da Geografia a produçaão de estatísticas e indicadores sociais através do estudo do caso de três indicadores: o IDEB, o IBEU e o IDH. A pesquisa aborda a importância das relações entre dados públicos e a produção social do espaço devido a seus usos e apropriações na construção simbólica do espaço geográfico e dos sensos de realidade. A partir de problematizações feitas sobre a relação histórica da Geografia e o Movimento dos Indicadores Sociais, trabalhamos com quatro hipóteses: A) os indicadores sociais saão objetos técnicos produzidos e territorializados como tecnologias políóticas e tecnologias de políticas; B) a operacionalidade espacial da produçaão, o uso e a apropriação das estatísticas e dos indicadores sociais ocorre por sua mediação na construção simbólica da produção do espaço geográfico; C) a produção, o uso e a apropriação dos indicadores sociais, tende a produzir espaços de representação que inscrevem sentidos e significados nos objetos de representaçaão para a açaão política no territoório; D) os indicadores sociais são usados e apropriados por distintas hegemonias e contra hegemonias técnicas, ideologias e lógicas políticas que influenciam a produção e a construção simbólica do espaço. Como dados foram utilizados textos de publicações científicas, questionário com pesquisadores, leis, projetos de leis, fontes secundárias e notícias da imprensa, analisados via metodologias de análise de conteúdos, discursos e de textos. Constatou-se que a produção de estatísticas e indicadores sociais geram: 1) sistemas de práticas de produções, de usos e apropriações dos indicadores sociais que constroem discursos os quais materializam um sistema de mediação no espaço geográfico. Este se dá pela configuração de circuitos técnicos compostos por um sistema de objetos que articulam textos, relatórios, sites, vídeos, eventos, conteúdos culturais, etc. configurando sistemas de representações do espaço e de espaços de representação. Este sistema de mediação foi compreendido por Milton Santos como a “psicoesfera” do espaço geográfico; 2) circuitos técnicos da ação mediada por indicadores no espaço social recebem a propriedade de actância espacial ganhando função híbrida e artificial de atores de significação do espaço e de agenciamento territorial; 3) a actância espacial e territorial dos indicadores sociais transforma simbolicamente a realidade construída.

In this research I studied from an epistemological perspective of Geography to the production of statistics and social indicators through the study of three indicators: IDEB, or IBEU or IDH. The research addresses the importance of relations between public numbers and the social production of space due to its uses and appropriations in the symbolic construction of geographic space and the sense of reality. Based on the analysis of the historical relationship between Geography and the Movement of Social Indicators, we work with four hypotheses: A) social indicators are technical objects produced and territorialized as political technologies and policy technologies; B) the spatial operationality of production, use and appropriation of statistics and social indicators occurs through their mediation in the symbolic construction of the production of the geographical space; C) the production, use and appropriation of social indicators tends to produce spaces of representation that inscribe senses and meanings in the objects of representation for political action in the territory; D) social indicators are used and appropriated by distinct hegemonies and against technical hegemonies, ideologies and political logics that influence the production and symbolic construction of space. As data were used texts of scientific publications, surveys with researchers, laws, draft laws, secondary sources and news from the media, analyzed through methodologies of analysis of contents, speeches and texts. It was verified that the production of social statistics and indicators generate: 1) systems of practices of productions, uses and appropriations of social indicators that construct speeches. Its materialize a system of mediation in the geographical space by the configuration of technical circuits composed of a system of technical objects that articulate texts, reports, websites, videos, events, cultural contents, etc. Its to configure systems of representation of space and representation spaces. This system of mediation was understood as what Milton Santos called the "psycosphere" of geographical space; 2) technical circuits of action mediated by indicators in the social space receive the property of space action achieving hybrid and artificial function of agents of space significance and territorial agency; 3) the spatial and territorial action of social indicators symbolically transforms the constructed reality.

Se trata de una investigación sobre temas relacionados con la geografía y la producción de estadísticas e indicadores sociales y el estado de los casos de indicadores: IDEB, IBEU e IDH. La investigación trata de la importancia de las relaciones entre los datos públicos y la producción social del espacio en razón de sus usos y apropiaciones en la construcción simbólica del espacio geográfico y de los sentidos de realidad. A partir de las problematizaciones realizadas sobre la relación histórica de la Geografía y el Movimiento de los Indicadores Sociales, trabajamos con cuatro hipótesis: A) los indicadores sociales son objetos técnicos producidos y territorializados como tecnologías políticas y tecnologías de políticas; B) la operacionalidad espacial de la producción, uso y apropiación de las estadísticas y de los indicadores sociales, se produce por su mediación en la construcción simbólica de la producción del espacio geográfico; C) la producción, uso y apropiación de los indicadores sociales engendra espacios de representación para la acción política del territorio; D) los indicadores sociales son usados y apropiados por distintas hegemonías y contra hegemonías tecnicas, ideologías y lógicas políticas que influencian la producción y construcción simbólica del espacio. Como datos han sido utilizados textos de publicaciones científicas, cuestionario con investigadores, leyes, proyectos de ley, fuentes secundarias y noticias de la prensa, analizados por metodologías de análisis de contenido, discursos y de textos. Se ha constatado que la producción de estadísticas e indicadores sociales generan: 1) sistemas de práticas de producciones, usos y apropiaciones de los indicadores sociales que construyen discursos los cuales materializan un sistema de mediación en el espacio geográfico por la configuración de circuitos técnicos compuestos por un sistema de objetos que articulan textos, informes, sitios, videos, eventos, contenidos culturales, etc. Dicho sistema de mediación fue interpretado por Milton Santos y denominado la “psicoesfera” del espacio geográfico; 2) circuitos técnicos de la acción mediada por indicadores en el espacio social reciben la propiedad de actancia espacial ganando la función híbrida y artificial de actores de significación del espacio y de agenciamiento territorial; 3) la actancia espacial y territorial de los indicadores sociales transforma simbólicamente la realidad construida.