O Sistema de Controle Interno à luz da Resolução 936/2012 do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul

Abstract

Considerando a intensidade das modificações inseridas na Administração Pública na era globalizada, o estudo pontua o dinamismo das teorias contemporâneas da gestão pública permeiam o desenvolvimento. Em relação ao exposto, sustenta-se que a atividade do Controle Interno interligada está aos interesses e necessidades sociais, tendo em vista que condiz ao correto uso do dinheiro público. Neste sentido, o presente estudo aprecia a sistemática referente a Resolução nº 936/2012 do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. Considerando que a Resolução nº 936/2012 do TCE/RS orienta sobre o devido andamento do Controle Interno Municipal, as diretrizes inseridas pela normativa dispõem acerca da fiscalização procedida pelas unidades centrais. Especialmente, no âmbito da gestão administrativa contemporânea, a pesquisa contempla a aderência e cumprimento das diretrizes nos municípios de Horizontina e limítrofes: Três de Maio, Doutor Maurício Cardoso, Tucunduva, Crissiumal e Nova Candelária, localizados na região Noroeste do Estado Rio Grande do Sul. Destarte, a pesquisa objetiva identificar os principais aspectos concernentes às diretrizes da Resolução nº 936/2012 do TCE/RS que impactam na Administração Pública de Horizontina e municípios limítrofes. No que concerne à metodologia, analisou-se inicialmente na seleção de pesquisa bibliográfica, artigos científicos e documentos afins, relacionados à temática em meios físicos e na rede (internet). Posteriormente, o método hipotético-dedutivo foi aplicado, isto é, por excelência, as hipóteses foram submetidas a condições de falseabilidade através do método crítico, observando a construção do referencial e reformulando posicionamentos conforme os objetivos da pesquisa. Num segundo momento, a pesquisa abrange a sistemática da pesquisa de campo, através da aplicação de questionário, os resultados foram tabulados de modo a proporcionar uma melhor compreensão acerca das normatividades cumpridas na esfera da Administração Pública de Horizontina e municípios limítrofes. No tocante aos aspectos de organização das Unidades Centrais de Controle Interno (UCCI), verificou-se que todos os municípios estão organizados. A maioria das UCCI’s analisadas configuram o status de estrutura (local, sala, equipamentos, etc.). Frise-se, ainda, que cada Unidade sustenta particularidades, tais como: regime de horas, servidores. Diante disso, o estudo expõe que a maioria das diretrizes são cumpridas pelos municípios analisados. O estudo apresenta as práticas dos municípios, e, ao elencar a lei e/ou regimento interno utilizado para realizar o cumprimento do que foi direcionado pela Resolução, traça um diagnóstico acerca da situação atual das UCCI’s nos municípios de Horizontina/RS e limítrofes.

Considerando la intensidad de las modificaciones introducidas en la Administración Pública en la era globalizada, se señala que el dinamismo de las teorías contemporáneas de la gestión pública permean el desarrollo. En relación a lo expuesto, se sostiene que la actividad del Control Interno interconectado está a los intereses y necesidades sociales, teniendo en vista que condice al correcto uso del dinero público. En este sentido, el presente estudio se dedica a la apreciación de la sistemática referente a la Resolución 936/2012 del Tribunal de Cuentas del Estado de Rio Grande do Sul. Considerando que la Resolución 936/2012 del TCE/RS orienta sobre el debido desarrollo del TCE/Control Interno Municipal, las directrices insertadas por la normativa disponen sobre la fiscalización procedente de las unidades centrales. En particular, en el marco de la gestión administrativa contemporánea, la investigación contempla la adherencia y cumplimiento de las directrices en los municipios de Horizontina y limítrofes: Tres de Mayo, Doctor Mauricio Cardoso, Tucunduva, Crissiumal y Nueva Candelaria, ubicados en la región Noroeste del Estado Rio Grande do Sul De acuerdo con las directrices de la Resolución 936/2012 del TCE/RS que impactan en la Administración Pública de Horizontina y municipios limítrofes. En lo que concierne a la metodología, se procedió inicialmente en la selección de investigación bibliográfica, artículos científicos y documentos afines, relacionados a la temática en medios físicos y en la red (internet). En la mayoría de los casos, se aplicó el método hipotético-deductivo, es decir, por excelencia, las hipótesis fueron sometidas a condiciones de falseabilidad a través del método crítico, observando la construcción del referencial y reformulando posicionamientos conforme a los objetivos de la investigación. En un segundo momento, la investigación abarca la sistemática de la investigación de campo, a través de la aplicación de cuestionario, los resultados fueron tabulados para proporcionar una mejor comprensión acerca de las normatividades cumplidas en la esfera de la Administración Pública de Horizontina y municipios limítrofes. En cuanto a los aspectos de organización de las unidades centrales de control interno (UCCI), se verificó que todos los municipios están organizados. La mayoría de las UCCI analizadas configuran el estado de estructura (local, sala, equipo, etc.). Se resalta, además, que cada unidad sostiene particularidades, tales como: régimen de horas, servidores. Por lo tanto, el estudio expone que la mayoría de las directrices son cumplidas por los municipios analizados. El estudio presenta las prácticas de los municipios, y, al enumerar la ley y/o regimiento interno utilizado para realizar el cumplimiento de lo que fue dirigido por la Resolución, traza un diagnóstico acerca de la situación actual de las UCCI's en los municipios de Horizontina/RS y limítrofes.