Estrutura de governança e mecanismos de coordenação em cadeias curtas de abastecimento alimentar : estudo de caso das organizações dedicadas ao café especial em Villa Rica-Pasco-Peru

Abstract

A produção de café no contexto da agricultura peruana é considerada uma atividade que, além da importância econômica e produtiva, exerce uma função social para as famílias que estão direta e indiretamente relacionadas com esta atividade, que é o caso do Município de Villa Rica/Pasco/Peru onde cerca de 90% da sua população estão vinculadas à cadeia produtiva do café especial, a qual está inserida nas Cadeias Curtas de Abastecimento Alimentar, por meio da certificação do sistema Comércio Justo. Nesse sentido, a seguinte pesquisa teve como objetivo principal analisar a estrutura de governança e os mecanismos de coordenação em organizações agrícolas que estão inseridos nas Cadeias Curtas de Abastecimento Alimentar. Para atingir este objetivo, primeiro foi necessário delimitar o campo estudo, que para este caso foram nove organizações (cinco associações, três cooperativas e uma central) dedicadas ao café especial que desenvolvem suas atividades no Município de Villa Rica. Esta pesquisa teve um caráter exploratório-descritivo e empregou métodos quantitativos e qualitativos para a análise dos dados que foram obtidos mediante entrevistas com questionários semiestruturados aos representantes de cada organização. Para a interpretação dos resultados foi necessário a utilização do enfoque teórico da Nova Economia Institucional, Economia dos custos de transação e das Cadeias Curtas de Abastecimento Alimentar, com os quais se conseguiu entender o ambiente institucional, as características das transações e dos agentes, a estrutura de governança e os mecanismos de coordenação das transações das organizações. Os resultados desta pesquisa mostram que as organizações estão inseridas em um ambiente institucional, que é regida basicamente pela questão cultural-histórica que fez ao município se tornar em um produtor altamente especializado na produção de café. As características das transações configuram com a presença dos ativos com alta especificidade, há presença de incerteza no nível médio-baixo e a frequência das transações têm uma alta recorrência. A característica dos agentes se configura com uma racionalidade pouco limitada, mas há presença de oportunismo no nível médio-baixo. A estrutura de governança praticada pelas organizações é de tipo híbrido devido a que pertencem ao comércio justo. E os mecanismos de coordenação são os contratos neoclássicos e a confiança. Neste sentido, ao realizar a Análise Estrutural Discreta Comparada verificou-se que, no caso estudado, as organizações têm adotado a estrutura de governança e os mecanismos de coordenação adequados para realizar suas transações, mesmo sendo que há presença de uma alta especificidade dos ativos, oportunismo e incerteza, porém, acredita-se que o papel da confiança que se apresenta com um nível alto, é um determinante para que estas organizações consigam o sucesso nas suastransações. Desta maneira, pode-se concluir que as organizações que estão inseridas nas Cadeias Curtas de Abastecimento Alimentar têm um fator a mais (confiança) que proporciona a eficiência das transações, mesmo sendo que estas são realizadas em um contexto global.

The production of coffee in the context of Peruvian agriculture is considered an activity that, besides the economic and productive importance, exerts a social function for the families that are directly and indirectly related to this activity, such is the case of the Municipality of Villa Rica / Pasco / Peru where about 90% of its population is linked to the special coffee production chain, which is inserted in the Short Supply Chains, through the certification of the FairTrade system. In this sense the following research had as main objective to analyze the structure of governance and the mechanisms of coordination in agricultural organizations that are inserted in the Short Supply Chains. To reach this goal, it was first necessary to delimit the study field, which in this case were nine organizations (five associations, three cooperatives and one central) dedicated to the special coffee that develop their activities in the Municipality of Villa Rica. This research had an exploratory-descriptive character and used quantitative and qualitative methods to analyze the data that were obtained through interviews with semi structured questionnaires to the representatives of each organization. In order to interpret the results, it was necessary to use the theoretical approach of the New Institutional Economics, Economy of transaction costs and Short Supply Chains, with which the institutional environment, the characteristics of the transactions and agents, the structure and mechanisms for coordinating the transactions of organizations. The results of this research show that the organizations are inserted an institutional environment, which is governed basically by the cultural-historical issue that made the municipality become a producer highly specialized in the production of coffee. The characteristics of the transactions are based on the presence of assets with high specificity, there is presence of uncertainty at the mid-low level and the frequency of transactions have a high recurrence. The characteristics of the agents are configured with a limited rationality, but there is presence of opportunism at the mid-low level. The governance structure practiced by the organizations is of the hybrid type because they belong to the fair trade. And the coordination mechanisms are neoclassical contracts and trust. In this sense, in carrying out the Comparative Discrete Structural Analysis it was verified that in the case studied, the organizations have adopted the governance structure and the adequate coordination mechanisms to carry out their transactions, even though there is a high specificity of assets, opportunism and uncertainty. However, it is believed that the role of trust that is presented at a high level is a determinant for these organizations to succeed in their transactions. In this way it can be concluded that the organizations that are inserted in the Short Supply Chains have one more factor (trust) that provides the efficiency of the transactions, even though these are carried out in a global context.

La producción de café en el contexto de la agricultura peruana es considerada una actividad que, además de la importancia económica y productiva que tiene, ejerce una función social para las familias que están directa e indirectamente relacionadas con esta actividad, tal es el caso del Municipio de Villa Rica / Pasco / Perú donde cerca del 90% de su población está vinculada a la cadena productiva del café especial, la cual está insertada en las Cadenas Cortas de Abastecimiento Alimentar, a través de la certificación del sistema Comercio Justo. En ese sentido la siguiente investigación tuvo como objetivo principal analizar la estructura de gobernanza y los mecanismos de coordinación en organizaciones agrícolas que están insertados en las Cadenas Cortas de Abastecimiento Alimenticio. Para alcanzar este objetivo, primero fue necesario delimitar el campo estudio, que para este caso fueron nueve organizaciones (cinco asociaciones, tres cooperativas y una central) dedicadas al café especial que desarrollan sus actividades en el Municipio de Villa Rica. Esta investigación tuvo un carácter exploratorio-descriptivo y empleó métodos cuantitativos y cualitativos para el análisis de los datos que fueron obtenidos mediante entrevistas con cuestionarios semiestructurados a los representantes de cada organización. Para la interpretación de los resultados fue necesario el uso del enfoque teórico de la Nueva Economía Institucional, Economía de los costos de transacción y de las Cadenas Cortas de Abastecimiento Alimenticio, con los que se logró entender el ambiente institucional, las características de las transacciones y de los agentes, de gobernanza y los mecanismos de coordinación de las transacciones de las organizaciones. Los resultados de esta investigación muestran que las organizaciones están insertas en un ambiente institucional, que se rige básicamente por la cuestión cultural-histórica que hizo al municipio convertirse en un productor altamente especializado en la producción de café. Las características de las transacciones configuran con la presencia de los activos con alta especificidad, hay presencia de incertidumbre en el nivel medio-bajo y la frecuencia de las transacciones tiene una alta recurrencia. La característica de los agentes se configura con una racionalidad poco limitada, pero hay presencia de oportunismo en el nivel medio-bajo. La estructura de gobernanza practicada por las organizaciones es de tipo híbrido debido a que pertenecen al comercio justo. Y los mecanismos de coordinación son los contratos neoclásicos y la confianza. En este sentido, al realizar el Análisis Estructural Discreta Comparada se verificó que en el caso estudiado, las organizaciones adoptaron la estructura de gobernanza y los mecanismos de coordinación adecuados para realizar sus transacciones, aun cuando hay presencia de una alta especificidadde los activos, oportunismo e incertidumbre, sin embargo, se cree que el papel de la confianza que se presenta con un nivel alto, es un determinante para que estas organizaciones logren el éxito en sus transacciones. De esta manera, se puede concluir que las organizaciones que están insertadas en las Cadenas Cortas de Abastecimiento Alimenticio tienen un factor más (confianza) que proporciona la eficiencia de las transacciones, aun cuando éstas se realizan en un contexto global.