Mapeamento do risco de prejuízo como medida de gestão e adaptação às inundações

Abstract

No Brasil, é frequente a abordagem de “gestão de crise” ao lidar com eventos de cheias; enquanto que as medidas preventivas são mais raras. A avaliação do risco de prejuízo é um aspecto importante ainda não incorporado nas análises de investimentos desse controle, sem o qual torna-se difícil identificar medidas que sejam eficazes sem onerar excessivamente o município ou os usuários. O presente artigo incorpora o risco de prejuízo às metodologias já existentes de estimativas do dano por profundidade de submersão, agregando um ponderador de frequência de recorrência desse dano. Foram utilizados simulação hidráulica e avaliação econômica, possibilitando relacionar a frequência de um evento às profundidades de submersão da mancha de inundação e características socioeconômicas de cada área. Os resultados permitem concluir que em áreas urbanas com densa ocupação consolidada, mesmo com menor magnitude da inundação, o risco pode ser elevado, justificando ações prioritárias para sua mitigação. Já para as localidades mais afastadas do rio, tanto probabilidade quanto ocupação diminuem, reduzindo consequentemente o risco, devido à menor exposição da população ao perigo. Esses resultados estão diretamente relacionados com as características de relevo e o padrão de ocupação, que determinam a caracterização dos danos da planície de inundação da região.

In Brazil, flood events are still often dealt with a "crisis management" approach, instead of a more preventive, risk-based methodology. The assessment of the damage risk is an important aspect in this context, albeit not yet fully incorporated into the flood control investment analysis, limiting the identification of cost-effective flood management measures. This article incorporates the risk factor to the existing damage estimates methodologies with depth of submersion, considering the recurrence frequency of such damage. Hydraulic simulation was used and economic evaluations were conducted, linking the frequency of an event with the flood depths and socioeconomic characteristics of each area. Results show that areas with dense and consolidated urbanization, even with smaller flood magnitude, presents higher risks, justifying the priority in mitigating actions. For locations further away from rivers, the probability and occupancy decrease, reducing both the risk and the number of individuals exposed to danger. These results are directly related to the terrain characteristics and the type of occupation, which delimits the flood plain and expected damage in the region.