Análise do desenvolvimento termoelétrico do carvão mineral no Rio Grande Do Sul na década de 1980

Abstract

Por que a produção de energia a partir de carvão mineral não foi viabilizada no Rio Grande do Sul? Apesar de ser detentor de uma reserva de carvão de considerada relevância, a matriz energética do Estado não reflete esse potencial, pois está baseada em outras modalidades de geração de energia. Do ponto de vista de engenharia, não há constrangimentos significativos à implementação de projetos com base no carvão. Neste contexto, o presente trabalho visa mapear e compreender as motivações e os processos que levaram ao desfavorecimento do carvão como uma opção energética. Ao demonstrar-se a viabilidade técnica de seu uso, descarta-se a hipótese de que haveria desincentivos do ponto de vista da engenharia. Desta maneira, assume-se que questões de ordem política, econômica e de capital humano tiveram precedência na decisão em tela. Neste sentido, o trabalho apoia-se em uma abordagem metodológica qualitativa fundada em entrevistas com atores acadêmico-científicos, empresariais e institucionais para elucidar as razões e os processos que tornaram o uso do carvão inviável no Rio Grande do Sul. Após a análise das entrevistas, chega-se ao resultado que o desfavorecimento do carvão, principalmente em relação ao petróleo e a hidroeletricidade, dependeu majoritariamente da falta de políticas públicas de incentivo ao carvão e por lobbys de interesses externos.

Why was the production of energy from mineral coal not feasible in Rio Grande do Sul? Despite having a coal reserve of relevance, the state's energy matrix does not reflect this potential, since it is based on other forms of energy generation. From the engineering point of view there are no significant impediments to the implementation of coal-based projects. In this context, the present work aims at mapping and understanding the motivations and processes that led to the disadvantage of coal as an energetic option. By demonstrating the technical feasibility of its use, it is ruled out that there would be disincentives from the engineering point of view. In this way, it is assumed that political, economic and human capital issues took precedence in the decision on the screen. In this sense, the work is based on a qualitative methodological approach based on interviews with academic-scientific, business and institutional actors to elucidate the reasons and processes that made the use of coal unviable in Rio Grande do Sul. After the analysis of the interviews , the result is that coal disadvantage, mainly in relation to oil and hydroelectricity, depended mainly on the lack of public policies to encourage coal and lobbying of external interests.