Experiência política e liderança legislativa na Câmara dos Deputados

Abstract

Examina-se o perfil da liderança parlamentar no Brasil a partir dos padrões de recrutamento para três dos postos mais importantes na dinâmica da Câmara dos Deputados: a Presidência, os líderes partidários e os presidentes de comissões permanentes. Os ocupantes dessas posições entre 1947 e 1998 foram avaliados segundo sua prévia experiência política e legislativa. A preferência por uma liderança caracterizada por antiguidade parlamentar pode ser compreendida como uma estratégia de afirmação institucional, mas os dados apontam a escassa relevância atribuída à experiência legislativa como critério de promoção à liderança.

In this article, the author examines parliamentary leadership profiles in Brazil, focusing on recruitment patterns for the three most important posts within the Chamber of Deputies: the Chamber presidency, party leadership, and presidents of permanent commissions. In evaluating their prior political and legislative experience, the article focuses on Congressmen holding these positions between 1947 and 1998. While the preference for a leader with greater parliamentary experience may be seen as a strategy for institutional consolidation, the data actually attribute little relevance to prior legislative experience as a factor underlying leadership appointments.