A influência da liderança política nos planos brasileiros de estabilização econômica : do Cruzado ao Real

Abstract

O presente trabalho pretende analisar de forma sintética as relações político-econômicas que marcaram o planejamento para a estabilização econômica do Brasil no período entre a implementação do Plano Cruzado, em 1986, e do Plano Real, por volta de 1993 e 1994.Para tanto, foi feito o uso da pesquisa qualitativa e de cunho histórico, compreendendo-se, nos aspectos políticos e institucionais, alguns elementos relevantes para a apreensão das limitações e perspectivas à aplicabilidade das políticas econômicas surgidas com a redemocratização, visando a superação da crise econômica que permeou o início do processo de transição para o regime democrático. Utilizando o enfoque da teoria neo-estruturalista da inflação inercial, observamos a importância do apoio político para o controle gradual da inflação, com a indexação completa da economia, bem como a necessidade de uma reforma fiscal que permita a manutenção das medidas de controle inflacionário. De tal modo, foi evidenciado que foram aspectos relevantes tanto a falta de um diagnóstico preciso sobre o tipo de inflação, quanto as condicionantes políticas para a otimização das medidas anti-inflacionárias, em um cenário de recente institucionalização democrática e conformação de novos compromissos políticos almejando consolidar alianças que permitissem garantir a governabilidade.

This paper briefly discusses the political-economic relationships that marked the planning to economic stabilization in the Brazilian New Republic government, specifically in the period between the implementation of the "Cruzado Plan", in 1986, and the Real Plan, through 1993 and 1994. Therefore, we used qualitative research, within historical profile. The article encompasses some relevant elements in the political and institutional to understand perspectives and limitations to the applicability of the economic policies arising from the democratization, aimed at overcoming the economic crisis that permeates the beginning of the transition to democracy. Using the neo-structuralist approach of inertial inflation, it’s observed the political support’s importance to the gradual control of inflation, with the complete economic indexation, as well the necessity of an fiscal reform that permit the maintenance of the inflationary measures control. Thus, it´s showed that both the lack of an accurate diagnosis of the type of inflation and the political conditions to the utilization of anti-inflationary measures were relevant factors, in a scenario of recent democratic institutionalization and forming new political commitments aiming to consolidate alliances which ensure governability.