Planejamento em saúde baseado na rotina de monitoramento e avaliação de indicadores : ampliando a capacidade de gestão

Abstract

Introdução: De acordo com a prática do trabalho e gestão em saúde, percebe-se nos Sistemas de Informação em Saúde uma importante ferramenta de planejamento por meio de monitoramento e avaliação de indicadores de saúde. Objetivo: O objetivo do trabalho foi organizar o planejamento em saúde baseado na rotina de monitoramento e avaliação dos indicadores de saúde do Município de Sapucaia do Sul/RS. Metodologia: O presente estudo está divido em duas abordagens: uma de pesquisa e outra de intervenção. A fase de pesquisa envolveu a identificação e análise de indicadores de saúde a partir de um estudo ecológico descritivo utilizando dados secundários das equipes de atenção básica à saúde por meio das buscas nos Sistemas de Informações em Saúde. Na fase de intervenção foi produzido um instrumento de gestão de indicadores de saúde baseado na fase de pesquisa. A coleta de dados foi realizada por meio dos Sistemas de Informação e-SUS, SIA/SUS e SIAB, no período de 2011 a 2014. O projeto foi encaminhado e aprovado pela Comissão de Pesquisa e Ética em Saúde da Faculdade de Odontologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Resultados: A partir da comparação dos três Sistemas de Informação, foi possível perceber diferenças em relação à sua estruturação. Logo, optou-se por elaborar um instrumento que abrangesse os três Sistemas e pudesse ser utilizado tanto como apoio a gestão em suas tomadas de decisões, monitoramento e avaliação da saúde, quanto para a reorganização do processo de trabalho das equipes. Por meio da criação de um grupo de trabalho deliberativo, foi produzido um instrumento que gerou relatórios sobre indicadores de saúde pactuados no município, sendo utilizado pela gestão em saúde para monitoramento e avaliação dos serviços de saúde municipais. Conclusão: O instrumento de monitoramento e avaliação foi instituído e a aproximação do trabalho entre gestores e trabalhadores das unidades de saúde se mostrou uma potencialidade essencial na construção do instrumento de apoio à gestão. A busca pelo desenvolvimento de um trabalho que permeasse o empoderamento de ambas as partes se fez presente.