A concepção de pobreza através das diferentes abordagens avaliatórias de bem-estar e sua implicação para a elaboração de políticas públicas

Abstract

O presente estudo tem por objetivo analisar as diferentes concepções de pobreza através das principais abordagens avaliatórias de bem-estar, a fim de identificar a relevância e a contribuição destes conceitos para a elaboração de políticas públicas. Para isso, inicialmente é apresentada a visão tradicional de pobreza, cujas limitações de conceituação de tal fenômeno como insuficiência de renda, são essenciais para o entendimento da visão alternativa a ela, a qual reconhece a pobreza como um fenômeno multidimensional. Na seqüência é examinada a situação da pobreza no Brasil através de aspectos quantitativos, com base no enfoque renda, e também através de aspectos qualitativos, baseados no enfoque multidimensional. Por fim, trataremos das políticas públicas para o combate da pobreza, abordando aspectos importantes a serem incorporados à elas como a questão de gênero, meio ambiente e nutrição.

The present study aims to analyze the different conceptions of poverty through the main evaluative approaches to welfare, to identify the relevance and contribution of these concepts to public policy development. For that, initially appears the traditional view of poverty, which limits the conceptualization of such phenomenon as insufficient income, are essential for understanding alternative vision to it, which recognizes poverty as a multidimensional phenomenon. Following is examined the situation of poverty in Brazil through quantitative aspects, based on the income approach, and also through qualitative aspects, based on multidimensional approach. Finally, we will address public policies to combat poverty, addressing important aspects to be incorporated into them as a matter of gender, environment and nutrition.