Articulações em rede e acontecimentos no território : subsídios teóricos para a formação de políticas públicas para o desenvolvimento

Abstract

Neste artigo, abordamos construtos, conceitos e categorias da geografia, à busca de elementos para a formação de políticas públicas direcionadas ao desenvolvimento. As razões que nos impelem a essa aproximação se relacionam ao contexto geopolítico contemporâneo e à banalização de conceitos como território, por exemplo, usado como mero designativo de um espaço qualquer, sobre o qual se aplicam metodologias, muitas vezes, vinculadas a políticas públicas inspiradas em modelos exógenos. Concluímos que a aproximação à concepção de território indica a necessidade de assumir o caráter relacional das articulações que ocorrem em espaços sociopolíticos construídos por atores sociais e governamentais. Essa necessidade é tanto mais relevante quanto mais se observam iniciativas que vêm sendo encaminhadas no plano federal, no sentido de recuperar a capacidade de planejamento e promoção do desenvolvimento, mediante a formação e a articulação de políticas públicas de âmbito nacional, regional e local.

In this essay we use constructs, concepts and categories from geography in order to search for elements that could help in the formation of public policies oriented for development. The reasons that lead us to attempt such an approximation are related to the contemporary geopolitical context and the simplification in the use of the concept of territory, for example, as a simple indicator of a space, over which one can apply methodologies, much of the time inspired by exogenous models of public policy. We conclude that the approximation to the concept of territory implies taking for granted the relational character of the articulations that occur in socio-political spaces built by social and governmental actors. Such a need becomes more relevant as one can observe the governmental initiatives that have been implemented at the federal level, which attempt to recuperate the ability to plan and promote development from the formation and articulation of national, regional and local public policies.