Promoção da saúde na atenção primária : efeitos e limitações em tempos de neoliberalismo conservador

Abstract

Este artigo busca conhecer e analisar os efeitos e as limitações da Promoção da Saúde na Atenção Primária em Saúde (APS). Realizamos uma pesquisa qualitativa, de inspiração genealógica, com 23 trabalhadores da APS. A análise originou os seguintes conjuntos de dados: efeitos das práticas de Promoção da Saúde realizadas na APS e dificuldades e limitações para a realização das práticas. Os resultados apontam que o principal efeito das práticas de Promoção da Saúde está na diminuição da medicalização e na adoção de elementos da Clínica Ampliada no cuidado realizado. As principais dificuldades decorrem da precarização das políticas públicas, oriundas das medidas de austeridade fiscal adotadas nos últimos anos. Fortalecer o caráter coletivo das demandas em saúde e das respostas para elas parece ser uma possibilidade de resistência diante da racionalidade neoliberal autoritária que impera no Estado brasileiro atualmente.

This article aims to understand and analyze the effects and limitations of Health Promotion in Primary Health Care (PHC). We conducted genealogical, qualitative research with 23 PHC workers. The analysis originated the following datasets: effects of Health Promotion practices performed in PHC and difficulties and limitations in conducting the practices. The results show that the main impact of Health Promotion is reducing medicalization and adopting Expanded Clinic elements in the care provided. The main difficulties arise from the poor public policies due to the fiscal austerity measures adopted in recent years. Strengthening the collective nature of health demands and their responses is a possibility of resisting in the face of the authoritarian neoliberal rationality currently prevailing in the Brazilian State.