Pocos, buenos, bien pagados y tratados : el mercado interno de trabajo del sector elétrico español, 1953-1985

Abstract

El estudio es una investigación de naturaleza histórica y sociológica del desarrollo del mercado interno de trabajo en la industria española de producción, transporte y distribución de electricidad relativo al período de 1953-1985. Para tanto, sitúa las especificidades del funcionamiento del sector como un servicio público y un medio de consumo colectivo, fuertemente oligopolizado, sirviendo como un equipamiento colectivo, que explota y estructura una red indispensable y tecnológicamente compleja. Además, es un sector reglamentado y que tiene la explotación ordenada por empresas privadas en acuerdo con el Estado. Este carácter económico, político y social de la industria de electricidad contribuye decisivamente en el papel destacado que la misma presenta en las nuevas condiciones generales de la producción capitalista moderna a partir de las últimas décadas del siglo pasado. Y genera, por su vez, implicaciones en la propia organización del mercado de trabajo y en la cualificación de los trabajadores del sector. El mercado y las condiciones de trabajo, en el período de 1953-85, estuvieron orientados hacia la instauración de un modelo de funcionamiento del tipo de mercado interno de trabajo. Dada las propias especificidades de esa industria, la tradición reglamentaria del Estado en relación al mercado de trabajo a través de las Reglamentaciones y Ordenanzas de Trabajo, las nuevas necesidades de expansión y socialización del consumo de electricidad (nítidamente para la industria, pero sin olvidar el crecimiento paulatino del consumo doméstico), aliadas a la posibilidad de negociación de las condiciones de trabajo y de empleo a partir de la Ley de los Convenios Colectivos, iniciada en el final de la década del 50, se firmaron las bases para una nueva institucionalización del mercado intemo de trabajo. Uno de los elementos claves para la mejoría de las condiciones de trabajo y de buen funcionamiento del mercado de trabajo fue la negociación de la reproducción y producción de las cualificaciones. La negociación, por un lado, estableció una nueva relación entre educación y trabajo, proyectando las condiciones y los requerimientos de ingreso, de promoción, de clasificación y de retribución de las categorías profesionales a una jerarquía de niveles educativos del trabajador y a una valoración de sus puestos de trabajo. Por otro, estimuloó y generó la creación de una estructura de formación profesional propia y coordinada por las empresas, con resultados directos en los empleos, sus cometidos y su promoción. Uno y otro sirven de base a la construcción de un modelo organizacional que configura la base del espacio de las cualificaciones. Nuestra suposición o hipóteses central es que el mercado interno de trabajo es un fenómeno institucional y un producto social, estando intimamente asociado con las condiciones socio históricas existentes. Representa un espacio social para la construcción de la profesionalidad, de la relación salarial y de las relaciones de producción dentro de un contexto marcado por la ausencia de las libertades públicas y por la privatización de la administración, gestión, planeamiento y explotación del sector de producción, transporte y distribución de electricidad.