Neoweberianismo como modelo de reforma da administração pública no Brasil ? : possíveis explorações empíricas e aplicações

Abstract

O artigo explora o conceito de Estado neoweberiano (NWS) como uma alternativa à Nova Gestão Pública (NPM, sigla em inglês), que surgiu na Europa a partir dos anos 2000, em resposta à incapacidade da NPM de lidar com crises complexas como o crash bancário de 2008 e a pandemia da covid-19. O NWS combina princípios weberianos tradicionais, como a legitimidade do Estado para coordenar mercados e redes, com elementos modernizadores da NPM e da Nova Governança Pública (NPG, sigla em inglês), como transparência e foco no desempenho. Embora o conceito tenha sido consolidado em outros contextos, sua adoção na América Latina, especialmente no Brasil, ainda está em estágio inicial. A pesquisa realizou uma revisão sistemática da literatura em plataformas como Research Rabbit e Google Scholar, selecionando 24 artigos sobre o NWS e sua aplicação na região. As abordagens foram analisadas quanto à profundidade do tratamento do conceito. Conclui-se que o NWS é uma abordagem promissora para a reforma da Administração Pública no Brasil, mas sua implementação requer adaptações às especificidades locais e fortalecimento das capacidades estatais. O artigo destaca a necessidade de mais pesquisas empíricas para avaliar a aplicabilidade do NWS na América Latina, especialmente no Brasil, onde o conceito está em fase inicial de desenvolvimento.

The article explores the concept of the Neoweberian State (NWS) as an alternative to New Public Management (NPM), which emerged in Europe since the 2000s in response to the inability of NPM to address complex crises such as the 2008 financial crash and the COVID-19 pandemic. NWS combines traditional Weberian principles, such as the state’s legitimacy to coordinate markets, with modernizing elements of NPM and New Public Governance (NPG), such as transparency and performance-oriented management. While the concept has been consolidated in other contexts, its adoption in Latin America, particularly in Brazil, is still in its early stages. A systematic literature review was conducted using platforms such as Research Rabbit and Google Scholar, selecting 24 articles about NWS and its application in the region. The approaches were analyzed based on the depth of treatment of the concept. The study concludes that NWS is promising for Public Administration reform in Brazil, but its implementation requires adaptation to local specifics and strengthening state capacities. The article suggests the need for more empirical research to explore the applicability of NWS in Latin America, particularly in Brazil, where the concept is still at an early stage of development.

El artículo explora el concepto de Estado Neoweberiano (NWS) como una alternativa a la nueva gestión pública (NPM, sigla en inglés), que surgió en Europa a partir de los años 2000, en respuesta a la incapacidad de la NPM para abordar crisis complejas como la crisis financiera de 2008 y la pandemia de covid-19. El NWS combina principios weberianos tradicionales, como la legitimidad del Estado para coordinar mercados, con elementos modernizadores de la NPM y la nueva gobernanza pública (NPG, sigla en inglés), como la transparencia y la gestión orientada al desempeño. Aunque el concepto se ha consolidado en otros contextos, su adopción en América Latina, especialmente en Brasil, aún se encuentra en una etapa inicial. La investigación realizó una revisión sistemática de la literatura en plataformas como Research Rabbit y Google Scholar, seleccionando 24 artículos sobre el NWS y su aplicación en la región. Se analizaron las aproximaciones según la profundidad del tratamiento del concepto. El estudio concluye que el NWS es prometedor para la reforma de la Administración Pública en Brasil, pero su implementación requiere adaptaciones a las especificidades locales y el fortalecimiento de las capacidades estatales. El artículo sugiere la necesidad de más investigaciones empíricas para explorar la aplicabilidad del NWS en América Latina, especialmente en Brasil, donde el concepto sigue en una fase inicial de desarrollo.