A projeção internacional do Brasil e a transformação da Força Aérea : as operações conjuntas e o caso da Escudo-tínia

Abstract

Esta monografia se propõe a analisar o processo de Transformação Militar na Força Aérea Brasileira que dota o país com novas capacidades de atuação em Operações Conjuntas e permite prospectar um novo tipo de inserção internacional. O processo de preparação militar ao mesmo tempo em que desenvolve a base industrial de defesa cria capacidades militares que incidem sobre a dissuasão, gerando um processo que se retroalimenta em todos os níveis de planejamento da guerra. Adota-se a visão de Kenneth Waltz e do Realismo Estrutural sobre as Relações Internacionais, a qual assume as capacidades como manifestação do poder dos Estados e delega a elas a função de hierarquizar as unidades dentro de um sistema que é, por natureza, anárquico. Assim, a fim de validar o objetivo proposto pela pesquisa, percorre-se todos os níveis de planejamento da Guerra de modo a utilizá-los como níveis de análise e avaliar em cada um desses níveis as capacidades geradas a partir do processo de transformação. As políticas provenientes dos mais altos níveis governamentais possibilitam à Força Aérea Brasileira modernizar-se, adquirir e desenvolver nacionalmente novos sistemas e plataformas de emprego por meio de seus projetos estratégicos. Isso não apenas agrega capacidades ao país, mas também impulsiona o desenvolvimento industrial nacional e resulta em efeitos positivos sobre a economia, principalmente no que tange a endogeneização do centro de decisão da III e da IV Revolução Industrial, marcada pelos processadores, uso da rede, inteligência artificial e robótica, respectivamente. Essa dinâmica cria um ciclo virtuoso que se reflete em diversos setores e contribui para uma nova inserção internacional do Brasil. Nesse sentido, o Exercício Conjunto Escudo-Tinia se presta como elemento de análise empírica das novas capacidades militares e de combate do país, uma vez que demonstra como o país, a despeito de suas flagrantes restrições orçamentárias, consegue se manter no estado da arte da guerra hodierna e assim causar um efeito dissuasório na região. O trabalho para além da mera análise do fenômeno busca ainda prospectar e traçar novas possibilidades para a manutenção desse processo.

This monograph aims to analyze the process of Military Transformation in the Brazilian Air Force, which equips the country with new capabilities for Joint Operations and enables a new type of international insertion. The military preparation process, while developing the defense industrial base, creates military capabilities that impact deterrence, generating a process that feeds back into all levels of war planning. Kenneth Waltz's view and Structural Realism on International Relations are adopted, which considers capabilities as a manifestation of state power and assigns them the function of hierarchizing units within a naturally anarchic system. Thus, in order to validate the research objective, all levels of war planning are explored as analytical levels to assess the capabilities generated from the transformation process. Policies from the highest government levels enable the Brazilian Air Force to modernize, acquire, and domestically develop new systems and platforms through its strategic projects. This not only adds capabilities to the country but also drives national industrial development, resulting in positive effects on the economy, particularly in terms of endogenizing the decision center of the Third and Fourth Industrial Revolutions, marked by processors, network usage, artificial intelligence, and robotics, respectively. This dynamic creates a virtuous cycle that reflects across various sectors and contributes to Brazil's new international insertion. In this sense, the Joint Exercise Escudo-Tinia serves as an empirical analysis element of the country's new military combat capabilities, demonstrating how, despite its blatant budgetary constraints, the country manages to remain at the forefront of modern warfare and thus cause a deterrent effect in the region. Beyond merely analyzing the phenomenon, the work also seeks to prospect and outline new possibilities for maintaining the process.