Centralização da produção de CT&I no Brasil : obstáculos ao desenvolvimento científico e tecnológico nacional

Abstract

O presente artigo tem por objetivo tecer algumas reflexões acerca do processo de produção de ciência, tecnologia e inovação no Brasil. Mais precisamente, o ensejo foi demonstrar que a produção de CT&I nacional tem como um de seus principais obstáculos a centralização, a qual se dá em dois níveis distintos, mas diretamente relacionados: I) concentração do financiamento e dos pesquisadores no Estado, mais precisamente, nas universidades públicas e seus respectivos programas de pós-graduação; II) concentração desses programas, sobretudo aqueles considerados de excelência acadêmica, nas regiões Sul e Sudeste, o que acarreta uma forte disparidade regional. Por fim, conclui-se que estes dois níveis de centralização criaram uma dinâmica de centro/periferia, a qual, por um lado, coloca quase que toda a responsabilidade do financiamento da produção de CT&I sobre as costas do Estado brasileiro. Por lado, impede também que o desenvolvimento científico e tecnológico –e, consequentemente, o próprio desenvolvimento econômico e social relacionado à produção de CT&I –alcance todas as regiões do país de forma equânime.

This article aims to provide some reflections on the process of producing science, technology and innovation in Brazil. More precisely, the opportunity was to demonstrate that the production of national ST&I has centralization as one of its main obstacles, which occurs at two distinct but directly related levels: I) concentration of funding and researchers in the State, more precisely, in public universities and their respective postgraduate programs; II) concentration of these programs, especially those considered to be of academic excellence, in the South and Southeast regions, which leads to a strong regional disparity. Finally, it is concluded that these two levels of centralization created a center/periphery dynamic, which, on the one hand, places almost all responsibility for financing ST&I production on the shoulders of the Brazilian State. On the other hand, it also prevents scientific and technological development –and, consequently, the economic and social development related to the production of ST&I –from reaching all regions of the country equally.

Cet article vise à fournir quelques réflexions sur le processus de production de science, technologieet innovation au Brésil. Plus précisément, l'occasion était de démontrer que la production de ST&I nationale a la centralisation comme l'un de ses principaux obstacles, qui se produit à deux niveaux distincts mais directement liés : I) la concentration des financements et des chercheurs dans l'État, plus précisément dans les universités publiques. et leurs programmes de troisième cycle respectifs ; II) concentration de ces programmes, notamment ceux considérés comme d'excellence académique, dans les régions du Sud et du Sud-Est, ce qui entraîne une forte disparité régionale. Enfin, nous concluons que ces deux niveaux de centralisation ont créé une dynamique centre/périphérie qui, d‟une part, place la quasi-totalité de la responsabilité du financement de la production ST&I sur les épaules de l‟État brésilien. D‟un autre côté, cela empêche également le développement scientifique et technologique –et, par conséquent, le développement économique et social lié à la production de ST&I –d‟atteindre de manière égale toutes les régions du pays.

Este artículo tiene como objetivo brindar algunas reflexiones sobre el proceso de producción de ciencia, tecnología e innovación en Brasil. Másprecisamente, la oportunidad fue demostrar que la producción de CT&I nacional tiene como uno de sus principales obstáculos la centralización, que se da en dos niveles distintos pero directamente relacionados: I) concentración de financiamiento e investigadores en el Estado, más precisamente, en las universidades públicas y sus respectivos programas de posgrado; II) concentración de estos programas, especialmente aquellos considerados de excelencia académica, en las regiones Sur y Sudeste, lo que conduce a una fuerte disparidad regional. Finalmente, se concluye que estos dos niveles de centralización crearon una dinámica centro/periferia que, por un lado, coloca casi toda la responsabilidad del financiamiento de la producción de CT&I sobre los hombros del Estado brasileño. Por otro lado, también impide que el desarrollo científico y tecnológico –y, en consecuencia, el desarrollo económico y social relacionado con la producción de CT&I–llegue por igual a todas las regiones del país.