Integração na América do Sul : Unasul e o Conselho de Defesa Sul-Americano

Abstract

O processo de integração sul-americano tem apresentado uma sobreposição de propostas e instituições com pouca efetividade. O baixo grau de desenvolvimento dos países sul-americanos, aliados à adjacência à superpotência do sistema internacional impede a aproximação com vistas à integração na região. Não há, portanto, simetria entre as diversas esferas do processo, pois as condições políticas não condizem com as condições econômicas. O surgimento da Unasul, oriundo dos processos anteriores de integração, o Mercosul e a Comunidade Andina, não reflete uma maior integração econômica, mas sim uma tentativa política de se alcançar concertação no cenário internacional com vistas à autonomia. Apesar de apresentar-se como um impetuoso plano de integração, seu objeto é a estabilização da região, atuando diretamente nos cenários com maior potencial de instabilidade. A criação do Conselho de Defesa Sul-Americano sob uma estratégia brasileira visa à conjunção do eixo andino com o Cone Sul, buscando a formação de uma comunidade de segurança. Assim, ficaria estabelecido um sistema de resolução de controvérsias políticas. A atuação da Unasul e do Conselho de Defesa apontam nessa direção. O papel desestabilizador dos Estados Unidos, contudo, obstaculiza não apenas a concertação política, mas todo o processo de integração sul-americano