As políticas de desenvolvimento entre a sedução e a sedação

Abstract

O trabalho analisa a relação entre agricultores ecologistas e o Estado, no oeste de Santa Catarina, através da ação de mediadores. Dois aspectos dessa conexão são examinados. Primeiramente, o espaço de atuação e o poder dos mediadores estabelecendo articulações entre os diferentes níveis da ação estatal (federal, estadual e local) e as organizações. Em segundo lugar, o tema do desenvolvimento e o Estado na condução de políticas e programas de intervenção. Resultados de pesquisa de campo de orientação etnográfica – conduzida entre 2008 e 2009 – sustentam, por um lado, que os mediadores possuem papel capital ao preencherem espaços potencialmente dinâmicos, estabelecendo relações e construindo formas de promoção da agricultura. Por outro lado, a investigação mostra que, a partir deste amálgama de relações, o Estado é interpretado de modo ambivalente entre o desejo e a repulsa por parte dos agricultores, portanto cobrado por ações e simultanea-mente avaliado por intervenções problemáticas.

The paper analyzes the relationship between organic farmers from western of Santa Catarina state (Brazil) and the State through the action of mediators. Two aspects of this connection are examined. Firstly, the performance space and the power of brokers for establishing links between different levels of government action and the society organizations. Secondly, development processes and the role of the State towards policies and intervention programs. Results of ethnographic fieldwork research – between 2008 and 2009 – show that mediators occupy a relevant role to fulfill potentially dynamic spaces, making connections and building ways to support agriculture. On the other hand, the research also demonstrates that, from this peculiar sort of relationships, the State is interpreted ambivalently between desire and repulsion by farmers; therefore, the State is charged for actions and simultaneously criticized for problematic interventions.

El artículo examina la relación entre los agricultores ecologistas del oeste del estado de Santa Catarina (Brasil) y el Estado a través de la acción de mediadores. Se examinan dos aspectos. En primer, el espacio de atuación y el poder de los mediadores que crean vínculos entre los diferentes niveles de gobierno (nacional, estatal y local) y las organizaciones sociales. En segundo, los procesos de desarrollo y el rol del Estado en la conducción de las políticas y programas de intervención. Resultados de investigación de campo - entre 2008 y 2009 - sostienen, en primer lugar, que los mediadores tienen papel fundamental en los espacios potencialmente dinámicos, creando y articulando relaciones y construyendo mejores programas para la agricultura. Por otro lado, la investigación también muestra que, a partir de estas conexiones, el Estado es interpretado de manera ambivalente entre el deseo y la repulsión por los agricultores. Aunque les cobran por las acciones estatales, simultaneamente el Estado es criticado por sus intervenciones problemáticas.