Brasil e a cooperação Sul-Sul : um olhar sobre as relações bilaterais brasileiras com Equador, Bolívia e Paraguai durante o período 2003-2014

Abstract

No Brasil, após a eleição de Lula (2002), percebe-se uma mudança da política internacional que passa a priorizar o modelo de Cooperação Sul-Sul. Antes voltada para o Norte desenvolvido, o Brasil passa a focar suas Relações Internacionais para com os países da América Latina, notadamente com a América do Sul. Dentro deste contexto, este trabalho tem como proposta a análise dos processos de Cooperação Sul-Sul realizados de forma bilateral do Brasil com Equador, Bolívia e Paraguai. Em decorrência, surge o seguinte problema de pesquisa: em que medida os projetos de Cooperação Sul-Sul na América Latina influenciam uma posição de liderança geopolítica do Brasil na região, a partir do governo Lula (2003)? Deriva do problema de pesquisa o seguinte objetivo geral: analisar a relação bilateral existente, a partir dos Projetos de Cooperação Sul-Sul do Brasil com Equador, Bolívia e Paraguai nos governos Lula (2003- 2010) e Dilma (2011-2014, primeiro mandato). Por conseguinte, surgem os seguintes objetivos específicos: descrever os Projetos de Cooperação Sul-Sul realizados entre o Brasil e os três países mencionados, no período de 2003 a 2014; identificar traços de distinção e de identidade na política externa brasileira para os três países mencionados entre os ciclos dos governos FHC (1995-2002) e Lula-Dilma (2003-2014). Quanto à metodologia utilizada, optou-se pelo método de pesquisa descritivo, com uma abordagem exploratória. As técnicas de pesquisa utilizadas foram a bibliográfica e a documental. A amostra de países foi estabelecida de forma não probabilística. Os critérios de escolha dos países foram a localização geográfica (América do Sul) e o Produto Nacional Bruto (PNB), considerando os menores da região delimitada. A partir deste estudo foi possível verificar que o Brasil soube interpretar as novas demandas criadas no sistema internacional pós-guerra fria e sua posição de potência média dentro de uma nova configuração global multipolar, utilizando dos Processos de Cooperação Sul-Sul bilaterais com os países da América do Sul como forma de manter uma liderança geopolítica na região, exercendo uma chamada liderança cooperativa, assemelhando-se a política atual com políticas subimperalistas praticadas por governos anteriores, com vistas ao fortalecimento do papel do Brasil como ator relevante frente ao cenário internacional.