As contradições entre a construção da paz e a construção do Estado : uma discussão necessária

Abstract

Esse trabalho tem como tema os projetos internacionais de Construção da Paz e Construção do Estado pós-conflito. O objetivo central é identificar e discutir, à luz da literatura acadêmica da área, as principais contradições entre a Construção da Paz e a Construção do Estado pós-guerra. O paradigma da Construção do Estado, que vem servindo de estratégia de Construção da Paz há mais de uma década, encontra-se hoje desgastado. Os resultados dos esforços para consolidar a paz através da (re)construção de Estados tem ficado bem aquém das expectativas da sociedade internacional e das populações alvo. A paz resultante é frágil, as causas do conflito subsistem e o Estado obtido sofre de baixa legitimidade e capacidade. Isso sugere que a Construção do Estado não é nenhuma panaceia para países pós-conflito. Ao contrário, tudo parece indicar que há importantes contradições entre os processos de consolidar a paz e fortalecer o Estado. À luz destes eventos, adotaremos definições de Construção da Paz e de Construção do Estado que nos permitam distingui-las por seus objetivos finais, e baseados na literatura especializada, estabeleceremos uma discussão informada das principais contradições entre Construção da Paz e Construção do Estado.

This study has as its core subject the internal projects of post-conflict peacebuilding and statebuilding. Its main goal is to identify and discuss, in light of the specialized academic literature, the main contradictions between post-war peacebuilding and statebuilding. The statebuilding paradigm, which has been serving as the core strategy for peacebuilding for over a decade, now shows signs of exhaustion. The results of efforts to consolidate peace through the reconstruction of states have been underwhelming for both international society and the targeted populations. The resulting peace is fragile, the causes of conflict remain and the state achieved suffers from low capacity and legitimacy. This suggests that statebuilding is no panacea for post-conflict countries. On the contrary, everything points towards important contradictions between the processes of condolidating peace and strenghtening the state. In light of these events, we will adopt definitions of peacebuilding which will permit us to distinguish them through their end-goals and, based on specialized scholarship, hold an informed discussion about the main contradictions between the processes of peacebuilding and statebuilding.