Orçamento participativo e seus impactos no associativismo urbano : um estudo sobre as formas de organização e de atuação das associações de bairro de Ijuí-RS

Abstract

Esta monografia tem como tema o orçamento participativo e sua influência nas formas de organização e de atuação do associativismo urbano, centrando-se especificamente na análise dos impactos desta política participativa sobre o associativismo de bairro. A pesquisa tem como unidade de análise o município de Ijuí-RS, que possui 36 associações de moradores no meio urbano. Este estudo situa-se no âmbito da discussão teórica e empírica sobre o conceito de democracia participativa e sua relação com o associativismo urbano, compreendendo que o orçamento participativo é um dos experimentos que melhor consegue viabilizar elementos da democracia participativa no Brasil. A partir disso, objetivou-se compreender como o processo do Orçamento Participativo no município, iniciado em 2009, influenciou nas formas de organização e de atuação das associações de bairro, buscando identificar como ocorreram as alterações nas práticas das associações. Nesse sentido, parte-se da seguinte hipótese que orientou a pesquisa: o orçamento participativo influenciou na constituição de uma nova capacidade de atuação das associações de moradores, levando à criação de novas formas de organização e atuação, potencializando suas capacidades de mobilizar suas comunidades e de reivindicar suas demandas.

This monograph is themed participatory budgeting and its influence on organizational forms and associations of urban activities, focusing specifically on the analysis of the impacts of participative policy on neighborhood associations. The research is the unit of analysis the municipality of Ijuí-RS, which has 36 neighborhood associations in urban areas. This study lies within the theoretical and empirical discussion of the concept of participatory democracy and its relationship with urban associations, realizing that the participatory budget is one of the experiments that can best enable elements of participatory democracy in Brazil. From this, the objective was to understand how the process of participatory budgeting in the city, started in 2009, influenced the forms of organization and operation of neighborhood associations in order to identify how changes occurred in the associations practices. In this sense, it is part of the following hypothesis that guided the research: the participatory budget influenced the creation of a new capacity for action of residents' associations, leading to the creation of new forms of organization and performance, enhancing their ability to mobilize their communities and to claim their demands.