Communication of civil defense agencies in Brazil: highlighting risks or disasters?

Abstract

proteção e defesa civil, em todos as escalas espaciais (do nacional ao local), devem adotar as medidas necessárias à redução dos riscos de desastres, buscando dar prioridade às ações preventivas relacionadas à minimização de desastres. Este artigo analisa como alguns órgãos de proteção e defesa civil estão se comunicando com seus públicos externos, a fim de verificar se as orientações da PNPDEC estão sendo atendidas nas mensagens produzidas pelos profissionais dessa área. Para tanto, analisa os conteúdos das publicações de Facebook de cinco órgãos estaduais de proteção e defesa civil, um por região, e também aquelas divulgadas na página do Ministério de Desenvolvimento Regional (MDR), na qual a Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil (Sedec) se insere. Os resultados evidenciam uma predominância de publicações associadas à fase de resposta e, consequentemente, à publicização de mais ações relacionadas aos desastres do que à prevenção.

De acuerdo con la Política Nacional de Defensa y Protección Civil (PNPDEC) de Brasil, los actores involucrados en los sistemas de protección y defensa civil, en todas las escalas espaciales (desde el nível nacional al local), deben adoptar las medidas necesarias para reducir los riesgos de desastres, buscando dar prioridad a las acciones preventivas relacionadas con la minimización de desastres. Este artículo analiza cómo algunos organismos de protección y defensa civil se están comunicando con sus audiencias externas, con el fin de verificar si los lineamientos del PNPDEC se están cumpliendo en los mensajes producidos por los profesionales en esta área. Para ello, se analiza los contenidos de las publicaciones en Facebook de cinco organismos estatales de defensa y protección civil, uno por región, y también los publicados en la página web del Ministerio de Desarrollo Regional (MDR), en la que incluye a la Secretaría Nacional de Protección y Defensa Civil (Sedec). Los resultados muestran un predominio de publicaciones asociadas a la fase de respuesta y, en consecuencia, a la publicación de acciones mas relacionadas con los desastres que con su prevención.

According to the Brazilian National Policy for Civil Defense and Protection (PNPDEC), the actors involved in civil defense systems, at all spatial scales (from national to local), must adopt the necessary measures to reduce disaster risks, seeking to give priority to preventive actions related to disaster reduction. In this study we analyze the way that some civil defense agencies are communicating with their external audiences to verify whether the PNPDEC guidelines are being met in the messages produced by professionals in this area. To this end, we analyzed the contents of Facebook publications of civil defense agencies from five Brazilian states, one per region, and also those published on the Ministry of Regional Development page, in which the National Secretariat for Protection and Civil Defense is included. The results show a predominance of publications associated with the disaster response phase and, consequently, with the disclosure of actions more related to disasters than prevention.