Entre aliados e antagonistas : as transformações no ativismo alimentar na agenda do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) entre 2004 e 2019

Abstract

Esta monografia analisa as transformações que ocorreram na agenda de ativismo alimentar do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) entre os anos de 2004 e 2019, e de quais formas essa organização contextualiza a sua realidade e transforma determinadas práticas alimentares em um problema. Para atingir esse objetivo, busco: (1) identificar o eixo organizador da agenda do Idec em relação a práticas alimentares entre os anos de 2004 e 2019; (2) mapear e seguir os diferentes atores com os quais o Instituto forjou alianças ao longo dos anos; (3) analisar como a entidade problematiza o consumo e a qualidade de alimentos ultraprocessados. Desde 1987, quando o Idec foi criado, a alimentação é um dos temas centrais do Instituto. Contudo, as demandas em torno dela, que antes estavam mais voltadas à segurança e qualidade sanitária dos alimentos, passaram a se concentrar nos riscos alimentares ligados à produção industrial, em especial ao desenvolvimento das doenças crônicas não transmissíveis (DCNT). O trabalho de campo foi realizado entre agosto e novembro de 2022 e consistiu em mapeamento e análise de documentos escritos produzidos pelo Idec, entrevistas semiestruturadas com funcionárias e ex-funcionárias da organização e participação em eventos promovidos pelo Idec na cidade de São Paulo. Os dados foram tratados com o auxílio do software NVivo, por meio da codificação por “nós”. O referencial teórico articula as perspectivas dos enquadramentos interpretativos e da Teoria Ator-Rede, além da literatura sobre sistema alimentar e ativismo alimentar no Brasil. Esse trabalho espera contribuir com os estudos sobre grupos brasileiros que se organizam em torno das práticas alimentares e expandir a linha de pesquisa em ativismo alimentar. Por fim, concluo que as transformações na agenda de ativismo alimentar do Idec aconteceram devido às constantes associações da entidade com outras organizações e às mobilizações de mediadores que ajudaram o Instituto a moldar a sua realidade social, identificando aliados, antagonistas, problemas e soluções para as questões vinculadas à alimentação no Brasil.

The following monograph analyzes the transformations that occurred in the food activism agenda of the Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) between the years 2004 and 2019, and in which ways this organization contextualizes its reality and transforms certain food practices into a problem. To achieve this objective, I seek to: (1) identify the organizing axis of Idec's agenda in relation to dietary practices between the years 2004 and 2019; (2) to map and follow the different actors with which the Institute has forged alliances over the years; (3) analyze how the entity problematizes the consumption and quality of ultra-processed food. Since 1987, when Idec was created, alimentation has been one of the Institute's central themes. However, the demands surrounding it, which used to be more focused on the safety and sanitary quality of food, began to focus on food risks linked to industrial production, in particular the development of chronic non-communicable diseases (NCD). Field work was carried out between August and November of 2022 and consisted in the mapping and analysis of written documents produced by Idec, semi-structured interviews with employees and former employees of the organization and participation in events promoted by Idec in the city of São Paulo. The data were treated with the help of the NVivo software, through coding by “nodes”. The theoretical framework articulates the perspectives of the interpretive frames and the Actor Network Theory, in addition to the literature on the food system and food activism in Brazil. This work hopes to contribute to studies on Brazilian groups that are organized around food practices and expand the line of research in food activism. Finally, I conclude that the transformations in Idec’s food activism agenda happened due to the entity's constant associations with other organizations and the mobilizations of mediators that helped the Institute to shape its social reality, identifying allies, antagonists, problems and solutions to the issues linked to food in Brazil.