A criação das gerências administrativas na Universidade Federal do Rio Grande do Sul como prática gerencialista

Abstract

Mudanças organizacionais são processos significativos que impactam a rotina das instituições e de suas equipes de trabalho. Quando essas mudanças ocorrem em órgãos públicos, a complexidade aumenta em razão dos atores envolvidos e dos papéis representados. Tais mudanças podem decorrer de fatores contingenciais que propiciam a mudança do modelo de gestão. Nesse aspecto, este trabalho se propõe a reconstruir e descrever o processo de criação das gerências administrativas na UFRGS. Para cumprir esse propósito, foi realizada pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas com alguns servidores técnicos administrativos que participaram do processo. As informações foram analisadas sob o aspecto de teorias organizacionais e fenômenos capazes de fornecer subsídios para compreensão do objeto de estudo. Como resultado foi possível reconstruir e descrever a implantação das gerências administrativas na UFRGS, recompondo a trajetória nos limites das informações disponíveis, oferecendo um panorama de como ocorreu este processo na Universidade. Como principal contribuição tem-se a compreensão de parte da complexa estrutura organizacional da UFRGS e o entendimento quanto aos fatores ambientais internos e externos à organização, que justificaram a adoção de um novo modelo de gestão administrativa. Além disso, devido à escassa documentação formal sobre o assunto, este trabalho resgata a história de uma expressiva mudança organizacional, a criação das gerências administrativas.

Organizational changes are significant processes that impact the routine of institutions and on their work teams. When these changes occur in public agencies, the complexity increases due to the actors involved and the roles played. Such changes may result from contingency factors that leads to a change in the management model. On this aspect, this work aims to reconstruct and describe the creation process of the Administrative Managements at UFRGS. To accomplish this purpose, documentary research and semi-structured interviews were carried out with some administrative technicians who participated in this process. The information was analyzed under the aspect of organizational theories and phenomena capable to provide subsidies for the understanding of the study object. As result, was possible to reconstruct and describe the implementation of administrative management at UFRGS, recomposing the trajectory, within the limits of available information, offering an overview of how this process occurred at the University. The main contribution is the understanding of part of the complex organizational structure of UFRGS and the understanding of environmental factors, both, internal and external to the organization, which justified the adoption of a new administrative management model. Furthermore, due to the scarce formal documentation on this subject, this work recovers the history of an expressive organizational change, the creation of the Administrative Managements.