Dissuasão convencional britânica : um estudo das mudanças em capacidades militares no Pós-Guerra Fria (1980-2000)

Abstract

O presente trabalho trata sobre as mudanças nas capacidades militares britânicas entre 1980 e 2000. Mais especificamente, realiza um diagnóstico dessa variável no pós-Guerra Fria, mensurando a maturidade da capacidade militar e apresentando seus efeitos na dissuasão convencional do país. Para isso, parte-se do arcabouço teórico de Brooks & Stanley (2007) e da abordagem de dissuasão convencional proposta por Mearsheimer (1981). A capacidade militar é medida pelo grau em que a organização militar apresenta quatro atributos: interoperabilidade, responsividade, qualidade e proficiência. Esses atributos são diagnosticados em dois períodos, o primeiro ainda durante a Guerra Fria, de 1980 a 1989 e o segundo no pós-Guerra Fria, de 1990 a 2000. A fim de mensurar esses atributos, utiliza-se um modelo analítico que propõe níveis de intensidade para cada um deles, tendo como base um score identificado que vai de zero a cem por cento. O modelo é aplicado nos dois períodos considerados e por meio das capacidades operacionais críveis é possível observar os efeitos na dissuasão convencional. Em linhas gerais, os resultados obtidos indicam que as mudanças em defesa ocorridas no pós-Guerra Fria catalisaram grande parte dos atributos de capacidade militar do país, alterando seu alcance. No âmbito da dissuasão, o amadurecimento das capacidades militares britânicas favoreceu uma melhora na sua postura estratégica para gerar efeito dissuasório. Ainda que a defesa britânica tenha desenvolvido seus atributos militares, contou com níveis de intensidades diferentes em cada um deles. Com isso, não apresentou uma capacidade militar equilibrada, mas capitalizou em alguns atributos mais fortemente do que em outros.

The present paper deals with the changes in British military capabilities between 1980 and 2000. More specifically, it makes a diagnosis of this variable in the post-Cold War period, measuring the maturity of the military capability and presenting its effects on the conventional deterrence of the country. For that, it starts from the theoretical framework of Brooks & Stanley (2007) and from the conventional deterrence approach proposed by Mearsheimer (1981). Military capability is measured by the degree to which the military organization has four attributes: interoperability, responsiveness, quality and proficiency. These attributes are diagnosed in two periods, the first during the Cold War, from 1980 to 1989 and the second in the post-Cold War, from 1990 to 2000. In order to measure these attributes, an analytical model is used that proposes levels of intensity for each of them, based on an identified score ranging from zero to one hundred percent. The model is applied in the two periods considered and through credible operational capacities it is possible to observe the effects on conventional deterrence. In general, the results obtained indicate that the changes in defense that occurred in the post-Cold War catalyzed a large part of the attributes of the country's military capability, changing the reach. Within the scope of deterrence, the maturation of British military capabilities for the period favored an improvement in its strategic posture for deterrence. Although the British defense developed its military attributes, it had different levels of intensity in each of them. As a result, it did not have a balanced military capability, but it capitalized on some attributes more strongly than on others.