Gênero e desenvolvimento em evidência : uma análise de Ruanda pós genocídio

Abstract

O presente trabalho procura demonstrar em que medida as relações de gênero são pertinentes para analisar e comparar o desenvolvimento econômico e social de diferentes países, com base na concepção do desenvolvimento enquanto fenômeno multidimensional. À luz da abordagem das capacitações e da teoria feminista, entendemos que as desigualdades de gênero representam um empecilho ao desenvolvimento. Estudamos de que forma as relações de gênero que estruturam as sociedades são prejudiciais às mulheres, ao lhes atribuir papéis que restringem liberdades e oportunidades em diversas esferas de suas vidas. Analisamos, então, a evolução do debate sobre gênero e desenvolvimento, em âmbito internacional, e as propostas que surgiram para combater as assimetrias de gênero. Destacamos a importância da teoria do planejamento de gênero, que propõe a inclusão das questões de gênero no processo de planejamento político nacional como forma de promover o desenvolvimento. Realizamos um estudo comparativo acerca da evolução do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) feminino em Ruanda (136%), Gâmbia (44%) e Senegal (63%), entre 1995 e 2017, para explicitar a relação entre gênero e desenvolvimento. Investigamos as iniciativas vinculadas às três dimensões do IDH – renda, saúde e educação – implementadas em Ruanda que incorporem gênero em sua concepção, a partir da constatação de seu melhor desempenho em relação aos outros países. Para tanto, examinamos os documentos elaborados pelo Ministério de Promoção de Gênero e Família (Ministry of Gender and Family Promotion, MIGEPROF) de Ruanda e pelo Escritório de Monitoramento de Gênero (Gender Monitoring Office, GMO) do país. Constatamos que a inclusão de questões de gênero no planejamento político em Ruanda influenciou positivamente o desenvolvimento das mulheres do país, e consequentemente, da nação como um todo.

This paper aims to demonstrate to what extent gender relations are relevant to analyze and compare the economic and social development of different countries, based on the conception of development as a multidimensional phenomenon. In light of the capabilities approach and feminist theory, we understand that gender inequalities are a drag on development. We study how gender relations that structure societies are detrimental to women by assigning them roles that restrict freedoms and opportunities in various spheres of their lives. We then analyze the evolution of the international debate on gender and development, and the proposals that have emerged to combat gender asymmetries. We highlight the importance of gender planning theory, which proposes the inclusion of gender issues in the national political planning process as a way of promoting development. We conducted a comparative study on the evolution of the female Human Development Index (HDI) in Rwanda (136%), The Gambia (44%) and Senegal (63%) between 1995 and 2017 to clarify the relationship between gender and development. We investigated initiatives linked to the three dimensions of the HDI – income, health and education – implemented in Rwanda that incorporate gender into their design, based on its best performance in relation to other countries. To this end, we reviewed the documents prepared by the Rwandan Ministry of Gender and Family Promotion (MIGEPROF) and the Gender Monitoring Office (GMO) of the country. We found that the inclusion of gender issues in political planning in Rwanda positively influenced the development of women in the country, and consequently of the nation as a whole.