Uma avaliação do PRONAF no período 1995-2018

Abstract

Este artigo apresenta uma avaliação do desempenho do crédito à agricultura familiar brasileira entre os anos de 1995 a 2018 no âmbito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Examinam-se estatísticas de volume financiado, número de contratos e distribuição dos recursos quanto a regiões, tipo de beneficiário e tipo de cultura. Os dados mostram a forte expansão do montante de crédito a partir de 2003, seguida de contração iniciada com a recessão econômica de 2015-2016, bem como a concentração dos recursos na região Sul, em agricultores de maior porte e na lavoura de soja. O artigo contrasta, ainda, estes resultados com as expectativas despertadas com a criação do PRONAF em meados dos anos 1990.

This paper aims at analysing the performance of PRONAF, a rural credit policy directed at Brazilian family farming, from 1995 to 2018. Evidence comprises credit volume, number of contracts, and the distribution of the resources according to regions, kind of beneficiary and crops. The outcomes show a strong expansion of both credit volume and number of contracts from 2003 on, followed by a deep contraction associated to the economic recession of 2015-2016, as well as some degree of credit concentration in the Southern region of the country, higher-size family farming, and producers of soya. The paper also contrasts actual outcomes with the expectations arisen the creation of PRONAF in the mid-1990s.