A relevância da informação de custos no setor público para a tomada de decisão : uma análise da evolução dos gastos nas universidades federais gaúchas

Abstract

Este artigo analisa a relevância da informação de custos no setor público sob o ponto de vista da tomada de decisão. Para tanto, elaborou-se uma pesquisa em quatro universidades federais, com o fim de identificar a forma como os recursos estão sendo alocados na atividade específica do ensino superior e se as informações fornecidas são confiáveis e relevantes de modo que auxiliem os gestores públicos no processo decisório. A compreensão desses conceitos é de fundamental importância para o planejamento e a mensuração de resultados da gestão pública, além de favorecer a transparência e o controle social, principalmente em um momento onde se exige maior probidade e responsabilidade dos administradores públicos. O referencial teórico faz análise dos aspectos que envolvem a gestão de custos no setor público, sob o ponto de vista da sua eficiência e eficácia e da melhoria da qualidade da informação. Quanto ao tratamento dos dados, as despesas com ensino superior foram consideradas como custos, através do método do custeio direto. Depois, através da relação entre a evolução do custo pela variação das vagas ofertadas, procurou-se mensurar a eficiência relativa da gestão pública. Por fim, discorre sobre a implementação do subsistema de informações de custos para o setor público, evidenciando seus benefícios como ferramenta de gestão, sem esquecer os desafios a serem enfrentados para atingir a plena efetividade. Quanto aos resultados da pesquisa, estes apontam para uma limitação nas informações divulgadas, demonstrando que ainda há divergências na condução dos gastos públicos.

This article examines the relevance of cost information in the public sector by the point of view of decision making. To this end, it was elaborated a survey in four federal universities, in order to identify how resources are being allocated in the specific activity of higher education and whether the information provided is reliable and relevant in order to assist public managers in the decision-making process. Understanding these concepts is crucial for planning and measuring results of public management, in addition to promoting transparency and social control, especially at a time which demands greater probity and accountability of public managers. The theoretical reference of the causes that involve cost management in the public sector, by the point of view of efficiency and effectiveness and improving the quality of information. Regarding the treatment of the data, spending on higher education were considered costs, by the direct costing method. After, through the ratio between changes in the cost by the variation of the vacancies offered, sought to measure the relative efficiency of public management. Finally, it discusses the implementation of the cost information subsystem for the public sector, highlighting its benefits as a management tool, without forgetting the challenges to be faced to reach full effectiveness. Regarding the results of the research, these point to a limitation in the information disclosed, demonstrating that there are still differences in the conduct of public spending.