Participação da sociedade nos processos de gestão governamental no Estado do Rio Grande do Sul : uma análise do contexto atual

Abstract

A gestão das atividades públicas vem sendo um desafio cada dia mais complexo, uma vez que a exigência por eficiência nas gestões empresariais chegou à esfera pública e, assim, cada vez mais os governos são desafiados ao enfrentamento dos processos burocráticos e à criação de mecanismos capazes de aproximar efetivamente Estado e sociedade. Diante de tal contexto, neste artigo, através de análise documental e entrevistas, analisa-se como se dá a relação entre planejamento governamental e participação, tomando como referência o processo de elaboração e acompanhamento do Plano Plurianual Participativo (2012-2015) e as demais ferramentas de participação adotadas pelo governo estadual do Rio Grande do Sul, no período de 2011 a 2014. Os principais resultados apontam para a necessidade de se aperfeiçoar tanto os instrumentos de planejamento governamental quanto os mecanismos de participação da sociedade civil nesses processos.

The management of the public activities is a complex challenge, and the demand for efficiency in the business managements reached the public sphere and more and more governments are challenged facing the bureaucratic processes and creating mechanisms of approximation between society and state. In this article, through documentary analysis and interviews, we analyze the relation between government planning and participation, taking as reference the process of construction of “Plano Plurianual Participativo” (2012-2015) and others instruments adopted by the state government of Rio Grande do Sul, Brazil, in the period from 2011 to 2014. The main results point to the need to improve both the instruments of government planning and mechanisms for civil society participation in these processes.