A Venezuela e o Mercosul : o caso da suspensão sob uma análise do cenário político-jurídico da integração regional

Abstract

O presente trabalho tem como tema a situação da Venezuela no Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) a partir das últimas mudanças políticas na região, onde percebe-se a ascensão de governos politicamente hostis ao país caribenho na Argentina (dezembro de 2015) e no Brasil (agosto de 2016). Estes, em aliança com o Paraguai, buscaram deslegitimar o direito daquela em assumir a presidência semestral do bloco em julho de 2016. Ao final do mesmo ano, o desenrolar dos fatos levou à controversa suspensão dos venezuelanos do bloco econômico. O argumento central para a defesa da sanção é o de que o país não teria cumprido com a promessa de internalizar, dentro do prazo, uma série de normas com as quais havia se comprometido. O problema desta pesquisa busca verificar em que medida o atual cenário político-jurídico do MERCOSUL coloca em cheque a permanência dos venezuelanos no bloco. O objetivo geral é analisar a situação da Venezuela no MERCOSUL. Os objetivos específicos são: a) descrever os aspectos políticos internos e externos da Venezuela e sua entrada no MERCOSUL, b) examinar a recente mudança no cenário do bloco, c) revisar os mecanismos de resolução de controvérsias vigentes no MERCOSUL. A pesquisa tem caráter exploratório e natureza qualitativa. As técnicas para a coleta dos dados são a pesquisa bibliográfica e a documental, o que se adequa a um estudo de caso. O estudo, cujo limite temporal é junho de 2017, busca mostrar que, sob os marcos do Direito Internacional Público, não é possível encontrar justificativa legal plausível na argumentação dos detratores. Da mesma forma, a pressão sobre a Venezuela desnuda problemas antigos no âmbito da história política do integracionismo latino-americano. Os resultados da pesquisa confirmam a hipótese de que o destino da Venezuela no bloco encontra-se ligado aos cenários políticos internos a Brasil e Argentina, cujas instabilidades resultam na impossibilidade de uma expulsão do país de Bolívar na conjuntura atual.

El presente trabajo tiene como tema la situación de Venezuela en el Mercado Comum del Sur (MERCOSUR) a partir de los últimos cambios políticos en la región, donde se percibe el ascenso de gobiernos politicamente hostiles al país caribeño en Argentina (diciembre de 2015) y en Brasil (agosto de 2016). Estos gobiernos, en alianza con Paraguay, buscaron deslegitimar el derecho de que Venezuela pueda asumir la presidencia semestral del bloque en julio de 2016. Al final del mismo año, el desarrollo de los hechos llevó a la polémica suspensión de los venezolanos del bloque económico. El argumento central para la defensa de dicha sanción es que el país no habria cumplido con la promesa de internalizar, dentro del plazo estipulado, un conjunto de normas con las cuales se habia comprometido. El problema de esta investigación busca verificar en que medida el actual escenario político y jurídico del MERCOSUR coloca en jaque la permanencia de los venezolanos en el bloque. El objetivo general es analisar la situación de Venezuela en el MERCOSUR. Los objetivos específicos son: a) describir los aspectos políticos internos y externos de Venezuela y su entrada al MERCOSUR, b) examinar el reciente cambio en el escenario del bloque, c) revisar los mecanismos de resolución de conflictos vigentes en el MERCOSUR. La investigación tiene caracter exploratorio y naturaleza cualitativa. Las técnicas para la colecta de los datos son la revisión bibliográfica y la documental, lo que se adecua a un estudio de caso. El estudio, cuyo límite temporal es junio de 2017, busca mostrar que, bajo los marcos del Derecho Internacional Público, no es posible encontrar justificación legal plausible en la argumentación de los detractores. De la misma forma, la presión sobre Venezuela desnuda problemas antiguos en el ámbito de la historia política del integracionismo latinoamericano. Los resultados de la investigación confirman la hipótesis de que el destino de Venezuela en el bloque se encuentra relacionado a los escenarios políticos internos a Brasil y Argentina, cuyas inestabilidades resultan en la imposibilidad de una expulsión del país de Bolívar en la conyuntura actual.